第一章 　總則

第一條 　為加快推進新時代人才強市建設(shè)，進一步吸引集聚高層次留學(xué)回國人才來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)連云港市花果山英才“雙創(chuàng)計劃”實施辦法的通知》（連委人才〔2022〕1號），特制定本細(xì)則。

第二條 　“海燕計劃”適用于資助高層次留學(xué)回國人才（意向回國人才）在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

全職留學(xué)回國人才須具備以下條件：

（一）具有中國國籍；

（二）在國（境）外留學(xué)一年以上，并取得碩士及以上學(xué)位；

（三）現(xiàn)已全職在連企事業(yè)單位工作，并在連參加社會保險。

意向回國人才須具備以下條件：

（一）具有博士學(xué)位；

（二）39周歲以下，從事自然科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域工作，在海外知名高校、科研機構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)有正式職位，并連續(xù)工作36個月以上；或者39周歲以上74周歲以下，曾擔(dān)任國外企業(yè)研發(fā)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、首席科學(xué)家、部門主任（負(fù)責(zé)人）、高級經(jīng)理等以上高級職務(wù)，或國外知名高校、科研機構(gòu)副教授以上職務(wù)。

第二章 　項目分類

第三條　　“海燕計劃”項目及經(jīng)費分以下兩類：

（一）一次性補貼，額度為1萬元。補貼對象為上年度首次與我市重點企事業(yè)單位（央企除外）建立勞動（聘用）關(guān)系，并簽訂3年以上勞動（聘用）合同的高層次留學(xué)回國人才。意向回國人才須與我市企事業(yè)單位（央企除外）簽訂3年以上勞動（聘用）合同或柔性人才引進協(xié)議。

（二）項目資助，額度為3-10萬元。資助對象為近五年首次來我市工作的高層次留學(xué)回國人才，圍繞我市“三新一高”、石化等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主持市以上重點科技攻關(guān)或技術(shù)改造項目，或從事某一學(xué)科項目研究，具有重要科學(xué)價值、較好應(yīng)用開發(fā)前景，或帶項目、帶技術(shù)、帶資金來連創(chuàng)辦的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)。意向回國人才尚未回國但與我市企業(yè)（央企除外）或科研院所深度合作，共同開展項目研究，主持的項目能夠圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，解決產(chǎn)品生產(chǎn)工藝難題，形成重大研究成果，產(chǎn)生重大社會影響。

創(chuàng)新項目原則上取得市級及以上人才、科技項目立項或結(jié)項，創(chuàng)業(yè)項目原則上須成立公司并實際運營1年以上。

第四條　　“海燕計劃”原則上每人每項可享受一次，符合條件的可同時享受我市其他人才政策。

第三章 　項目申請及審批

第五條 　“海燕計劃”項目由個人通過網(wǎng)上申報，所在單位初審、縣區(qū)人社部門核查、市人社部門審核評審。

第六條 　市人社局牽頭組建市“海燕計劃”項目專家評審委員會，對申請人及申報項目進行評審。評審委員會對申請人的資格條件、學(xué)術(shù)能力、專業(yè)方向、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，及申請項目的創(chuàng)新性、實效性等進行評審，提出資助項目和經(jīng)費額度建議。

第七條　　市人社局在綜合專家評審意見的基礎(chǔ)上予以審批，報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第八條 　“海燕計劃”一般每年上半年組織申報，下半年進行評審、發(fā)放補貼和資助。

第四章 　經(jīng)費管理

第九條 　“海燕計劃”所涉及的資金，除有相關(guān)規(guī)定外，按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)，從各級人才專項經(jīng)費中列支。經(jīng)費的管理和使用接受同級財政、審計部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。補貼（資助）資金撥付相關(guān)單位，相關(guān)單位撥付個人。

第十條　　　在我市參加工作期間，出國留學(xué)獲得博士學(xué)位又回我市工作的，可不受首次來連限制。

第十一條　　鼓勵留學(xué)人員參加各級留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參賽并取得三等獎及以上獎項的可視為結(jié)項，優(yōu)先給予項目資助。

第五章 　附則

第十二條 　本辦法由市委人才辦、市人社局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 　本辦法自發(fā)文之日起施行，原《連云港市“海燕計劃”實施辦法》（連人社規(guī)〔2015〕5號）同時廢止。