一、出臺(tái)背景
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的決策部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好擴(kuò)投資、促消費(fèi)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)市政府要求，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，研究制定了《連云港市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。
二、起草過(guò)程
深入學(xué)習(xí)國(guó)家和省關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策文件，加強(qiáng)與市相關(guān)部門、各縣區(qū)（功能板塊）交流對(duì)接，召開專題座談，認(rèn)真聽取意見建議，圍繞國(guó)家、省要求，結(jié)合我市實(shí)際，研究起草了初稿，并征求了市相關(guān)部門、各縣區(qū)（功能板塊）及企業(yè)的意見，交流落實(shí)國(guó)家、省要求的意見建議，對(duì)修改意見充分借鑒吸納，并經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查等程序，形成《行動(dòng)方案》。
三、主要內(nèi)容
第一部分，總體要求。力爭(zhēng)到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%左右。
第二部分，實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。主要提出推進(jìn)制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造、能源領(lǐng)域設(shè)備更新、環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新、交通運(yùn)輸設(shè)備更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新、教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新等重點(diǎn)任務(wù)。
第三部分，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。主要提出開展汽車、電動(dòng)自行車、家電產(chǎn)品、家裝消費(fèi)品等重點(diǎn)任務(wù)。
第四部分，實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。主要提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、加大重點(diǎn)設(shè)備回收力度、促進(jìn)二手商品交易便利化規(guī)范化、有序推進(jìn)裝備再制造和梯次利用、推動(dòng)資源高水平再生利用等重點(diǎn)任務(wù)。
第五部分，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)行動(dòng)。主要提出制修訂標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)。
第六部分，保障措施。主要提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)政支持、優(yōu)化稅收金融支持、加強(qiáng)要素保障和創(chuàng)新支撐、加大宣傳引導(dǎo)等保障措施。
為使工作目標(biāo)更加明確，制定了2024年連云港市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新任務(wù)清單，進(jìn)一步明確了2024年度重點(diǎn)任務(wù)。