連應(yīng)急〔2022〕38號
各縣（區(qū)）應(yīng)急管理局，各功能板塊應(yīng)急機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《省政府關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》等精神和要求，進(jìn)一步探索實(shí)行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，提高行政執(zhí)法效能，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，應(yīng)急局制定了《連云港市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)清單》（以下簡稱《清單》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并對《清單》實(shí)施提出以下意見，請認(rèn)真執(zhí)行。
一、適用范圍。《清單》適用于全市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，法律、法規(guī)和規(guī)章或上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。安全監(jiān)管不予行政處罰實(shí)行清單化管理，并將根據(jù)制定依據(jù)的變更情況及執(zhí)法實(shí)踐要求進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
二、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。對不予行政處罰的安全生產(chǎn)輕微違法主體，并不免除其停止并糾正違法行為的整改責(zé)任。各級應(yīng)急管理部門及有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合運(yùn)用責(zé)令整改、教育指導(dǎo)等多種手段，同時(shí)提供專家上門、技術(shù)幫助等多種服務(wù)方式，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)糾正違法行為，確保安全生產(chǎn)。
各級應(yīng)急管理部門及有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對輕微違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求。對整改不符合要求、拒不整改、再次發(fā)現(xiàn)同一種違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、本《清單》自印發(fā)之日起施行。對公布以前發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人違法行為，尚未作出處理決定且符合清單界定條件的，不予行政處罰。
附件：連云港市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)清單.docx
連云港市應(yīng)急管理局
2022年6月17日