時間：2019年5月22日上午10：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：連云港海事局法規(guī)規(guī)范處處長、副新聞發(fā)言人周毅

發(fā)布人：連云港海事局副局長、新聞發(fā)言人包繼來，連云港海事局通航管理處處長相軍，連云港灌河海事處副處長吳曉軍

發(fā)布議題：連云港海事局灌河水域綜合整治執(zhí)法行動情況

周毅：各位來賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好!

今天，我們在連云港新聞發(fā)布廳舉辦“灌河水域綜合整治執(zhí)法行動”新聞發(fā)布會。

參加發(fā)布會的有：連云港海事局副局長、新聞發(fā)言人包繼來同志，連云港海事局通航管理處處長相軍同志，連云港灌河海事處副處長吳曉軍同志。他們將向大家介紹連云港海事局灌河水域綜合整治執(zhí)法行動的有關(guān)情況，并回答媒體朋友感興趣的問題。

我是連云港海事局法規(guī)規(guī)范處處長，副新聞發(fā)言人周毅，今天的發(fā)布會由我主持。

今天，我們有幸邀請到了新華日報、新華網(wǎng)、揚子晚報、連云港電視臺、連云港日報、蒼梧晚報、連云港發(fā)布等媒體朋友，歡迎大家參加發(fā)布會!

首先，請連云港海事局新聞發(fā)言人包繼來同志作新聞發(fā)布。

包繼來：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞界的朋友們。大家上午好！今天我們在這里召開灌河水域綜合整治執(zhí)法行動新聞發(fā)布會。在此，我謹(jǐn)代表連云港海事局和灌河水域綜合整治執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組向與會的新聞界朋友們表示熱烈的歡迎!同時，也向長期以來關(guān)心支持連云港海事事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

近期，灌河水域砂石運輸船違法違規(guī)經(jīng)營嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。為維護灌河水域良好的通航秩序，督促灌河水域涉水生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，連云港海事局會同響水縣人民政府、灌南縣人民政府、灌云縣人民政府共同制定了《灌河水域綜合整治執(zhí)法行動方案》，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展灌河水域綜合整治執(zhí)法行動的通告》，正式啟動灌河水域綜合整治執(zhí)法行動。

整治行動具體包括五個方面：一是嚴(yán)厲打擊船舶在橋區(qū)水域錨泊、掉頭、淌航、橫越、水上過駁等其他有礙橋區(qū)通航安全的行為。二是強化極端惡劣天氣下船舶冒險航行等行為的查處。三是開展砂石運輸船整治，加大對灌河水域存在的無船舶證書、配員不齊、船舶超載等違法行為的打擊力度。四是整治砂石碼頭，特別是橋區(qū)水域的非法碼頭。五是嚴(yán)厲打擊內(nèi)河船非法參與海上運輸整治等違法行為。

本次整治行動由連云港海事局，響水、灌南、灌云三縣人民政府聯(lián)合開展，公安、交通運輸、應(yīng)急管理等多部門共同參與，齊抓共管。

通過加強水上綜合執(zhí)法合作，建立灌河水域綜合整治執(zhí)法機制，常態(tài)化開展聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法活動，形成執(zhí)法合力，共同打擊灌河水域違法違規(guī)行為，推動灌河水域水上交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

在此，我們希望灌河水域廣大涉水企業(yè)和船舶碼頭能夠嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)的規(guī)定，積極配合支持本次綜合整治執(zhí)法行動，共同維護灌河水域良好的安全形勢和通航秩序，也歡迎社會各界朋友對我們的工作進行監(jiān)督，并提出寶貴意見。

謝謝大家！

周毅：謝謝新聞發(fā)言人發(fā)布。下面是提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們就相關(guān)問題進行提問。提問前請通報一下所代表的新聞媒體機構(gòu)。謝謝！

記者：請給我們簡單介紹一下為落實灌河水域綜合整治執(zhí)法行動，將采取哪些舉措？

吳曉軍：感謝您的提問。為保證方案各項工作落實到位，我們成立了由連云港海事局副局長任組長，響水縣、灌南縣、灌云縣分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，公安、交通運輸、應(yīng)急管理、海事等部門相關(guān)負責(zé)同志共同參與的灌河水域綜合整治執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個聯(lián)合執(zhí)法小組并在灌河海事處設(shè)活動辦公室，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)活動開展。

同時，建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機制，對灌河水域非法砂石船舶習(xí)慣裝卸碼頭、橋區(qū)水域、渡運水域等重點水域開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的無證駕駛機動船舶500總噸以上或3次以上無證駕駛500總噸及以下機動船舶的人員，立刻辦理違法治安案件移送手續(xù)，由公安機關(guān)直接將無證駕駛機動船舶人員按照法律法規(guī)給予治安拘留等行政處罰，對涉嫌刑事犯罪的行為進行立案調(diào)查，提高聯(lián)合執(zhí)法有效性和威懾力。

謝謝。

記者：請介紹一下，進出灌河航道船舶船員和航運企業(yè)需要注意哪些問題？謝謝！

相軍：記者同志的提問很關(guān)鍵，需要注意的事項在《關(guān)于開展灌河水域綜合整治執(zhí)法行動的通告》的文件中已經(jīng)明確，這里有四點需要特別強調(diào)：一是使用灌河航道船舶要嚴(yán)格遵守《灌河通航安全管理暫行規(guī)定》和相關(guān)水上交通安全法律法規(guī)的要求。二是船上人員不得無證駕駛機動船舶、偽造或變造船舶戶牌、涂改船舶發(fā)動機號等，執(zhí)法過程中一旦發(fā)現(xiàn)上述行為，公安機關(guān)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》及公安部相關(guān)規(guī)定進行處置。三是航運公司要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配齊適任船員、提供足夠的岸基支持、按照交通運輸主管部門核定的經(jīng)營范圍開展水上交通運輸業(yè)務(wù)，不得安排船舶?？坎缓弦?guī)的碼頭設(shè)施。四是碼頭生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定取得《港口經(jīng)營許可證》，不得接受不合規(guī)的砂石運輸船舶靠泊以及裝卸作業(yè)。

相信通過綜合整治執(zhí)法行動，灌河水域通航環(huán)境會得到極大地改善，船舶航行更加安全，人民群眾更加滿意，水上交通安全形勢更加穩(wěn)定。謝謝大家！

記者：請問實施灌河水域綜合整治執(zhí)法行動的預(yù)期目標(biāo)是什么？

包繼來：首先感謝您對灌河水域建設(shè)發(fā)展和連云港海事局水上交通安全管理工作的關(guān)注和支持。

近年來，隨著灌河兩岸響水縣、灌南縣、灌云縣港口及內(nèi)陸建設(shè)，碼頭建設(shè)規(guī)模越來越大，進出灌河水域船舶流量、通航船舶尺度和通航環(huán)境的復(fù)雜程度都有了顯著提高。然而，與此同時雇傭內(nèi)河船參與海上運輸、砂石船違規(guī)營運等違法行為屢禁不止，這兩類船舶存在船舶狀況差、船員嚴(yán)重缺乏航行操縱技能等問題，對轄區(qū)水上交通安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

此次專項執(zhí)法行動旨在加強與灌河兩岸三縣公安、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門水上綜合執(zhí)法合作，建立灌河水域綜合整治執(zhí)法機制，共同打擊灌河水域水上安全違法行為，推動灌河水域水上交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

謝謝。

周毅：再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的介紹和回答，感謝各位媒體朋友出席今天的發(fā)布會。各位如果需要繼續(xù)采訪請和我們的工作人員聯(lián)系。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家!