時(shí)間：2023年12月20日15：00

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市工信局三級調(diào)研員趙永生

發(fā)布人：市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)，市工信局消費(fèi)品工業(yè)處副處長程健

發(fā)布議題：《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》有關(guān)情況及政策解讀

趙永生：記者朋友們，大家下午好！歡迎參加連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）新聞發(fā)布會(huì)。

為深入貫徹落實(shí)省《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等總體要求，推動(dòng)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，搶占全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。按照《連云港市“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，市工信局牽頭起草《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），今天我們召開新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)情況及政策解讀，并就大家感興趣問題進(jìn)行解答。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)，市工信局消費(fèi)品工業(yè)處副處長程健。我是市工信局三級調(diào)研員趙永生，今天由我主持這場新聞發(fā)布會(huì)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)共有三項(xiàng)議程：一是請市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)介紹《行動(dòng)計(jì)劃》總體情況；二是請市工信局消費(fèi)品工業(yè)處處長張東梅對《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行政策解讀；三是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，請市工信局黨組書記、局長席世戰(zhàn)介紹《行動(dòng)計(jì)劃》總體情況。

席世戰(zhàn)：好的，下面我主要從三個(gè)方面介紹《行動(dòng)計(jì)劃》總體情況。

一是強(qiáng)化前瞻布局，堅(jiān)持創(chuàng)新策源、全鏈發(fā)展。圍繞特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同有序的“一核多極”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新布局，做強(qiáng)以創(chuàng)新藥為主體、高價(jià)值仿制藥為補(bǔ)充的化學(xué)藥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；做大以現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥為主體，中藥配方顆粒、中醫(yī)經(jīng)典名方為補(bǔ)充的中藥特色產(chǎn)業(yè)鏈；重點(diǎn)發(fā)展新靶點(diǎn)抗體藥、海洋藥物、重組蛋白、生物疫苗等生物藥產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育基因治療和細(xì)胞治療、基因組學(xué)、合成生物學(xué)、腦重大疾病機(jī)理與干預(yù)、再生醫(yī)學(xué)、微生物組學(xué)、新型治療等未來產(chǎn)業(yè)。

二是抓住重點(diǎn)任務(wù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。《行動(dòng)計(jì)劃》明確了八大工程。2023-2025年將全面發(fā)揮連云港醫(yī)藥龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化配套優(yōu)勢，以推動(dòng)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品上市生產(chǎn)為關(guān)鍵抓手，強(qiáng)化跨部門協(xié)同和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，引進(jìn)和培育鏈主企業(yè)，完善創(chuàng)新型企業(yè)孵化機(jī)制，創(chuàng)新研發(fā)合作模式，優(yōu)化研發(fā)、上市生產(chǎn)支持政策，深入開展鏈主引培、產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動(dòng)、創(chuàng)新能級提升、新型孵化轉(zhuǎn)化平臺打造、先進(jìn)制造業(yè)集群能級提升、藥品上市使用提速擴(kuò)面、載體建設(shè)、金融助力八大工程，切實(shí)提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的持續(xù)增長和質(zhì)的有效提升。

三是細(xì)化工作舉措，加快培育世界級生物醫(yī)藥集群。在明確產(chǎn)業(yè)鏈培育實(shí)施路徑、突出重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈?zhǔn)桨l(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)體系有待完善等問題，針對性提出“一企一策”、“一事一議”等強(qiáng)化鏈主企業(yè)招引、培育舉措，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育庫、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合趕超項(xiàng)目庫，搭建產(chǎn)業(yè)鏈對接、檢驗(yàn)檢測、動(dòng)物試驗(yàn)、臨床中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化等服務(wù)平臺。

《行動(dòng)計(jì)劃》已由市政府辦印發(fā)至各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位。下一步將按照《行動(dòng)計(jì)劃》部署安排，強(qiáng)化跨部門協(xié)同和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，培育壯大鏈主企業(yè)，完善創(chuàng)新孵化機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)配套支持，加快構(gòu)建創(chuàng)新力更強(qiáng)、附加值更高、更自主可控的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

趙永生：下面，請市工信局消費(fèi)品工業(yè)處副處長程健對《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行政策解讀。

程健：好的，下面由我來對《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行政策解讀。

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實(shí)現(xiàn)國民健康長壽，是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志，也是全國各族人民的共同愿望。2016年10月25日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)并實(shí)施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，旨在推進(jìn)健康中國建設(shè)，提高人民健康水平。2023年8月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》。2021年省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推動(dòng)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，搶占全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。市工信局根據(jù)以上文件所確定的發(fā)展戰(zhàn)略為牽引，按照《連云港市“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等要求，牽頭起草《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。

到2025年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系、服務(wù)體系全面完善，對外合作成效顯著，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)量的持續(xù)增長和質(zhì)的有效提升，連云港醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化高地發(fā)展格局初步形成。力爭醫(yī)藥總產(chǎn)值突破1000億元，集聚企業(yè)超200家。規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)超過60家，其中300億元企業(yè)1家，200億元企業(yè)1家，100億元企業(yè)2家，新培育10億元企業(yè)10家。培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)5家，省級專精特新中小企業(yè)20家以上。

趙永生：下面，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。

記者：請問，結(jié)合我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，鏈主引培主要任務(wù)是那些？

程健：這個(gè)問題由我來回答。一是強(qiáng)化鏈主企業(yè)招引。著力招引一批具有技術(shù)突破性、關(guān)鍵帶動(dòng)性、全局引領(lǐng)性的鏈主企業(yè)以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)配套企業(yè)，“一企一策”吸引龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和填補(bǔ)空白項(xiàng)目落地我市。吸引全球標(biāo)桿企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等。二是開展鏈主企業(yè)培育。聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈短板和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遴選產(chǎn)業(yè)鏈亟需、帶動(dòng)能力強(qiáng)、創(chuàng)新水平卓越的企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育庫，打造根植我市、匯聚高端人才、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的鏈主企業(yè)。推薦爭取國家、省各類項(xiàng)目，在臨床試驗(yàn)、產(chǎn)品審批、金融對接、市場拓展等方面提供指導(dǎo)服務(wù)。“一事一議”支持企業(yè)在我市新上具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三是提升生態(tài)整合能力。支持鏈主企業(yè)通過兼并重組、合作開發(fā)等方式增強(qiáng)生產(chǎn)要素整合和國際化經(jīng)營能力，強(qiáng)化全球研發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)，提升全球人才、技術(shù)、信息、資本等要素資源配置能力，打造一流鏈主企業(yè)。

記者：請問，圍繞《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)，制定了那些保障措施？

程健：我來回答。《行動(dòng)計(jì)劃》制定了三項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)籌全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，市醫(yī)藥辦負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)，相關(guān)縣區(qū)、市級相關(guān)部門、醫(yī)藥企業(yè)依據(jù)職責(zé)分工，全面參與，形成合力，狠抓目標(biāo)任務(wù)完成。計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入市政府重點(diǎn)督查范圍，定期開展督促檢查，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成。二是強(qiáng)化政策保障。完善省市縣（區(qū)）三級政策保障體系，爭取省級以上生物醫(yī)藥國家先進(jìn)制造業(yè)集群、原料藥基地建設(shè)等專項(xiàng)政策支持，優(yōu)化提升市級及相關(guān)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，打造全國、全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策高地。三是強(qiáng)化人才引培。落實(shí)花果山醫(yī)藥人才政策，吸引醫(yī)藥類高校、科研院所向我市輸送高端醫(yī)藥人才及基層技術(shù)人才，大力開展專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)、政產(chǎn)學(xué)研合作和以才引才。支持集群科研院所、企業(yè)圍繞重大戰(zhàn)略需求引進(jìn)醫(yī)藥高端人才，積極幫助解決身份編制待遇等問題。

趙永生：記者朋友們，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈培育工作離不開系統(tǒng)思維和全局觀念，需要統(tǒng)籌現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)發(fā)展，也要注重資源集聚和生態(tài)營造。《連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》是推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的指導(dǎo)性文件，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展是我市構(gòu)建生物醫(yī)藥新發(fā)展格局、打造新競爭優(yōu)勢的重要抓手。希望廣大新聞媒體積極參與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈培育工作，加大宣傳力度，營造良好氛圍，我們也將主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)形成連云港醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化高地發(fā)展新格局。由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)就開到這里。

謝謝大家！

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）的通知