華宏銘：記者朋友們，大家上午好！今天我們在這里召開“3.15新聞發(fā)布會”，主要是為了告知全市消費者2018年度消費投訴舉報情況，重點商品質(zhì)量抽檢情況、全市放心消費創(chuàng)建情況，以及2019年度消費維權(quán)工作任務(wù)，并倡導廣大消費者樹立品質(zhì)消費理念、經(jīng)營者自覺履行主體責任，共同促進全市消費維權(quán)事業(yè)發(fā)展。我是市市場監(jiān)督管理局局長華宏銘，主持這場新聞發(fā)布會。

出席今天新聞發(fā)布會的還有：市市場監(jiān)督管理局副局長汪軍同志、負責消費維權(quán)工作的吉仲慧同志、負責質(zhì)量工作的陳星同志、負責食品藥品執(zhí)法工作的佟烽濤同志、負責物價檢查工作的周永生同志。

今天的新聞發(fā)布會有兩項議程：一是汪軍副局長發(fā)布全市2018年消費維權(quán)工作整體情況及2019年消費維權(quán)任務(wù)；二是回答記者提問。

下面，請汪軍同志發(fā)布全市2018年消費維權(quán)工作情況及2019年消費維權(quán)任務(wù)。

汪軍：各位記者朋友，上午好！2018年，連云港市市場監(jiān)管工作按照市委、市政府年度工作部署，牢固樹立消費者至上的理念，緊緊圍繞消費者關(guān)心、社會關(guān)切的突出問題，不斷優(yōu)化消費糾紛調(diào)處機制，重點強化商品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅決打擊侵害消費者權(quán)益違法行為，全面構(gòu)建放心消費創(chuàng)建體系，各項工作均取得積極成效。

一是消費維權(quán)效能進一步提升。2018年，12315投訴舉報中心共登記受理消費者投訴、舉報、咨詢26494件，全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺共登記受理各類投訴舉報16357件，投訴舉報辦結(jié)率　100　%，調(diào)解成功率　97.1%，回訪滿意率94.21%。物價檢查受理消費者價格咨詢、舉報、投訴和信訪共計2281件，規(guī)定時限辦結(jié)率、回復率100%。全市各級消保委、消協(xié)組織共受理消費者投訴4479件，回復率100%，調(diào)解成功率98.5%，為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。

二是商品質(zhì)量監(jiān)管力度持續(xù)增強。2018年，繼續(xù)堅持民生和問題導向，實施商品質(zhì)量“靶向式”抽檢，開展了家用電器、汽車配件、消防器材、成品油、兒童用品、中小學生校服、珠寶首飾等重點民生行業(yè)質(zhì)量專項整治活動，抽查檢驗76類1581個批次商品，檢測類別和數(shù)量較往年分別增加25%和13.9%。依法查處不合格商品300多批次，立案處罰不合格案件120余起；開展了食品藥品大督查大排查大落實集中行動，完成食品抽檢25000余批次，全市食品抽檢率超過5批次/千人，完成藥械類抽樣2000批次。為了更好地落實商品質(zhì)量主體責任，倒逼企業(yè)提升質(zhì)量管理意識和能力，年度在我市消防器材、成品油、家用電器、汽車配件、大型商超、煤炭、水、電、氣九大行業(yè)率先推進主體責任落實工作，指導九大行業(yè)完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度、建立質(zhì)量責任追溯機制、試行先行賠付制度、開通維權(quán)綠色通道等，切實提升消費質(zhì)量源頭關(guān)，努力讓百姓買的放心、用的安心。

三是放心消費環(huán)境不斷優(yōu)化。2018年，放心消費創(chuàng)建工作繼續(xù)納入了我市50件為民辦實事活動之中，年度全市獲得省級放心消費創(chuàng)建示范先進單位17家，累計284家；獲得省級放心消費創(chuàng)建示范、先進街區(qū)（區(qū)域）6個，累計92個；培育市級示范先進單位30家，累計922家；培育市級放心消費創(chuàng)建示范區(qū)域10個，累計200個。我市消費環(huán)境進一步優(yōu)化，安全度、誠信度、便利度和維權(quán)度進一步提升，綜合區(qū)域消費環(huán)境指數(shù)位于全省前列。

四是消費維權(quán)組織更加有力。市消保委秘書處充分發(fā)揮平臺功能，通過建立健全了各委員單位的合作磋商機制、與新聞媒體的溝通協(xié)作機制、與專家律師的法律援助機制等，進一步凝聚社會各方力量，廣泛性、專業(yè)性、社會性不斷加強。年度積極探索消費新需求、維權(quán)新方式，拓展消費維權(quán)志愿者隊伍，深化訴調(diào)對接、人民調(diào)解、行政調(diào)解與消協(xié)調(diào)解相結(jié)合等調(diào)處運作機制，為新形勢下公益性消費維權(quán)工作提供了堅強的組織保證。

2019年，連云港市市場監(jiān)督管理局正式組建成立，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導下，站在改革創(chuàng)新、融合發(fā)展的工作新起點上，緊扣“推進高質(zhì)量監(jiān)管，助力高質(zhì)量發(fā)展”主題，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為消費者服務(wù)的理念和方式，全力做好新時期消費維權(quán)工作：

一優(yōu)化資源組合，讓消費維權(quán)更便捷。將原工商12315、質(zhì)檢12365、食品藥品12331、物價12358、知識產(chǎn)權(quán)12330等咨詢投訴舉報熱線統(tǒng)一整合為12315熱線，以12315一個熱線號碼對外提供市場監(jiān)管投訴舉報服務(wù)，并積極打造智慧315建設(shè)平臺，暢通網(wǎng)站、手機APP、官方微信等維權(quán)渠道，進一步方便群眾提交投訴舉報等訴求。定期公布12315投訴舉報數(shù)據(jù)，確定消費者集中反映的熱點和難點問題，開展消費投訴公示試點，建立常態(tài)化數(shù)據(jù)分析發(fā)布機制，發(fā)布消費提示、預警消費風險、服務(wù)政府決策。

二筑牢質(zhì)量監(jiān)管防線，嚴把消費質(zhì)量源頭關(guān)。通過規(guī)范和完善主體責任制度、加大商品質(zhì)量抽檢力度、發(fā)揮行業(yè)自律和骨干企業(yè)示范帶頭作用、強化信用約束和信用懲戒四個方面加強對商品質(zhì)量源頭監(jiān)管。特別針對與百姓生活消費密切相關(guān)的食品、藥品、保健品、日用品、兒童用品以及成品油、交通工具、裝飾裝修材料、消防器材等重點商品部署開展安全專項整治，進一步加大不合格商品的曝光力度和后處理力度，努力讓消費者“買的放心，用的放心，吃的放心”。

三構(gòu)建消費維權(quán)綜合執(zhí)法體系，形成維權(quán)執(zhí)法合力。大力推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，形成投訴舉報處理與監(jiān)管執(zhí)法無縫對接，市、縣（區(qū)）、基層分局（所）三級快速聯(lián)動的執(zhí)法體系，加大對侵害消費者權(quán)益行為的查處力度。同時，積極探索跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作、糾紛多元化解決機制，推動構(gòu)建政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與、信用約束為一體的共治格局，全面提升消費維權(quán)執(zhí)法效能。

四加大放心消費創(chuàng)建力度，改善消費市場整體環(huán)境。年度將在品牌消費集聚區(qū)、金融、電子商務(wù)和商品交易市場四個重點領(lǐng)域以及旅游、裝修、通訊、快遞、糧油等涉及重點民生的行業(yè)開展放心消費創(chuàng)建，推進我市消費環(huán)境進一步優(yōu)化，安全度、誠信度、便利度和維權(quán)度進一步提升，綜合區(qū)域消費環(huán)境指數(shù)持續(xù)攀升。充分發(fā)揮職能助力我市全國文明城市創(chuàng)建工作，打造放心安全、誠信文明美麗港城。

華宏銘：謝謝汪軍同志。下面，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。

記者：請談?wù)?018年我市消費市場商品質(zhì)量狀況如何，市場監(jiān)管部門做了哪些工作？

吉仲慧：2018年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的工作目標，進一步加強對我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，從去年全年匯總統(tǒng)計的市場抽查數(shù)據(jù)來看，我市流通領(lǐng)域被抽查的76類商品整體質(zhì)量水平有較大提升，市場質(zhì)量狀況主要呈現(xiàn)一升一增一減的特點：即市場商品整體質(zhì)量穩(wěn)步提升，18年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢整體合格率達到75%以上；高質(zhì)量商品品種顯著增加，合格率達到90%以上的品種34個，較去年提高近70%，低合格率商品逐步減少，合格率低于50%的品種14個，較去年減少12%。

為了做好全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量提升工作，各級市場監(jiān)管部門按照市委市政府和省局的統(tǒng)一部署，全年共組織安排了2次定向抽檢和2次不定向抽檢工作，共抽查76類1581個批次商品，同期分別增加25%和13.9%。年度抽檢商品類別更加細化、貼近生活，品種更加豐富，新增了電動車充電器、泳裝、車用尿素、液體洗衣液等6個新品種，兒童玩具細化為遙控玩具和非電動玩具，家具細分為實木家具和軟體家具等。組織全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展了消防器材、成品油、泳裝、電動車及配件等專項檢查，查處銷售假冒偽劣商品案件120余起，并對相關(guān)行業(yè)和企業(yè)進行了規(guī)范。

上述措施對提升我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量水平起到了積極和促進作用，19年市場監(jiān)管局將在市委市政府領(lǐng)導下，整合優(yōu)化職能，全面加強生產(chǎn)和流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，努力推動全市質(zhì)量工作再上新臺階，為港城消費者營造更高品質(zhì)的生活環(huán)境。

記者：請問我市質(zhì)量獎創(chuàng)建情況如何？

陳星：我市積極推進卓越績效管理模式，提升企業(yè)管理質(zhì)量效能，截至目前全市共組織了6屆市質(zhì)量獎評審，評定出江蘇省自動化研究所、連云港中復聯(lián)眾復合材料集團有限公司、日出東方太陽能股份有限公司、正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司、江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司、江蘇省電力公司連云港供電公司、江蘇新海石化股份有限公司、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇東海水晶產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、江蘇省鑌鑫特鋼集團有限公司、中復神鷹炭纖維有限責任公司12家企業(yè)獲得連云港市質(zhì)量獎。在獲市質(zhì)量獎的基礎(chǔ)上，江蘇省自動化研究所、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司、江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司4家企業(yè)獲得江蘇省質(zhì)量獎；日出東方太陽能股份有限公司、正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司等2家企業(yè)獲江蘇省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎。獲省質(zhì)量獎數(shù)量居全省前列，蘇北5市數(shù)量最多。

記者：請問我市在打擊食品藥品安全違法行為方面有哪些主要舉措？

佟烽濤：謝謝你的提問。打擊食品藥品違法行為一直是我們工作的重中之重。我們主要采取了四個方面措施：

一是突出打擊重點。我們始終堅持以民意為導向，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點時段，切實開展“大排查、大督查、大落實”，始終保持嚴厲打擊食品藥品違法犯罪的零容忍、出重拳、查大案的高壓態(tài)勢，嚴懲食品藥品“兩超一非”、制售假劣、“行業(yè)潛規(guī)則”等違法犯罪行為。

二是推進“行刑銜接”。為加大對食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度，我局與公、檢、法召開聯(lián)席會議，聯(lián)合制定了《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，完善了線索共享、案情通報、案件移送、違法曝光、涉案物品處置、涉案產(chǎn)品檢驗認定、執(zhí)法證據(jù)轉(zhuǎn)換等工作銜接機制，形成了非常好的監(jiān)管合力。18年，我們移送公安涉刑案件36起，其中案值超過千萬的食品藥品案件有4起。市局對公安部門送檢的200余批檢品進行了假藥和有毒有害食品認定。

三是夯實“技術(shù)監(jiān)管”。我們加大了對重點產(chǎn)品的抽檢，尤其針對社會關(guān)注度高、群眾反映較多、時令消費、節(jié)日市場的食品藥品組織抽檢。2018年全市共完成食品抽檢25000余批次，全市食品抽檢率超過5批次/千人；完成藥械各類抽樣2000批次，通過抽樣檢驗等技術(shù)手段，加大對不合格產(chǎn)品的處置力度，有力促進了市場食品藥品質(zhì)量的提高。

四是暢通訴求通道。我們依托傳統(tǒng)媒介和新興網(wǎng)絡(luò)，通過食品安全宣傳周等時間節(jié)點，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)等地區(qū)開展宣傳打擊侵權(quán)假冒法規(guī)政策、典型案例和主要成果。通過“12331、12315、12345”等食品藥品投訴平臺、面訪、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式，積極受理投訴舉報線索。18年共受理群眾舉報投訴2352件，做到有問必答，有訴必應(yīng)，件件落實，事事反饋，群眾滿意。

我的回答就到這里，謝謝。

記者：請問近期我市物價投訴的熱點有哪些？針對老百姓反映的熱點問題，我市將采取怎樣的應(yīng)對措施？