2014年面對復雜多變的宏觀經濟形勢，全市上下全面深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，積極實施“十二五”規劃和沿海開發戰略，搶抓“一帶一路”建設重大機遇，扎實做好“穩增長、調結構、促改革、重生態、惠民生、防風險”各項工作，改革發展取得了較好成績，主要經濟指標保持合理區間，城鄉面貌發生了新變化，群眾生活得到了新改善，和諧社會建設邁出了新步伐。

一、綜合

經濟運行總體平穩。2014年在經濟運行新常態下，全市經濟運行總體平穩，GDP總量達到1965.89億元，可比價同比增長10.2%，總量較上年增加180.47億元。人均GDP突破44000元，達到44277元，較上年增加3861元，同比增長9.6%，其中市區人均GDP達到52238元。三次產業結構調整為14.1：45.3：40.6。

二、農林牧漁業

農業生產形勢較好。2014年實現農林牧漁業增加值277.51億元，同比增長3.6%。糧食生產豐產豐收。糧食面積穩中有增，播種面積為752.73萬畝，比上年增加4.71萬畝；糧食總產為359.33萬噸，比上年增加4.6萬噸。其中，夏糧面積363.48萬畝，比上年增加2.99萬畝；夏糧畝產393公斤，比上年增加11公斤；夏糧總產142.89萬噸，比上年增加5.03萬噸。秋糧面積為389.25萬畝，比上年增加1.72萬畝；秋糧畝產為556公斤，比上年減少4公斤；秋糧總產為216.44萬噸，比上年減少0.43萬噸。

農業產業化步伐加快。全市把發展壯大農業龍頭企業作為加快農業產業化發展的關鍵舉措，著力打造一批自主創新能力強、加工水平高、帶動農民增收作用大的農業產業化龍頭企業，著力培育一批產品競爭力強、市場占有率高的知名品牌，在優質糧油、特色養殖、蔬菜食用菌、林果花卉等領域形成一批科技水平高、上中下游相互承接的產業體系。2014年新認定市級農業龍頭企業49家，全市共擁有市級以上農業龍頭企業205家，其中國家級2家，省級龍頭企業37家，市級166家。

高效設施農業擴面增效。2014年全市大力發展各類設施栽培，重點發展蔬菜園藝、規模畜禽、特色水產、優質糧油、花卉苗木等“五大特色農業”。全年新增設施農業面積11萬畝，累計達到104萬畝，占比達17.7%。建成了海州、灌南、贛榆三個“菜籃子”工程永久性蔬菜基地。新增省級現代農業園區2家，總數達10家，居全省第二位。

三、工業和建筑業

工業經濟增長穩定。工業經濟搶抓沿海開發戰略機遇，充分利用創新優勢、品牌優勢、區位優勢實現優先發展。2014年全市規模以上工業增加值989.77億元，同比增長12.4%，增幅居全省第四位，高于全省平均水平2.5個百分點；工業用電110.44億千瓦時，同比增長24.5%，增幅位居全省首位，高于全省平均水平22.4個百分點。項目建設取得顯著成效，宏創藥業、亞邦產業園等124個億元以上工業項目開工建設，珠江鋼管、虹港石化、益海特種油等108個億元以上工業項目建成投產，100個市級新增長點項目拉動全市產值增長10個百分點，對工業增長貢獻率達65.0%。經濟效益不斷提高，工業應稅銷售收入1845.70億元，同比增長14.9%。收益性、流動性、安全性和成長性四類企業效益指標進位明顯，全市工業企業平均資產報酬率11.8%，全省第四位，平均資產周轉率166%，全省第六位，平均資產負債率55.8%，全省第七位，平均利潤增長率16.8%，全省第五位。新增規模以上工業企業245家，全市銷售收入過百億企業達5家，其中新海石化、鑌鑫特鋼產值過200億元。實施億元以上技改項目117個，完成工業技改投資605億元，工業設備投入增速全省第一。

重點企業運行良好。全市產值20強工業企業產值1922.34億元，同比增長19.5%，占規模以上工業總產值的39.9%，對全市規模以上工業產值增速貢獻率達到49.1%，拉動規模以上工業產值增長7.5個百分點。其中亞新鋼鐵新增產值90億元以上，新海石化新增35億元以上，鑌鑫特鋼新增25億元以上，分別同比增長146.3%、18.5%、16.3%，有力支撐了全市工業經濟的平穩運行。

建筑產業平穩增長。建筑業總產值583.3 億元，同比增長5.0%。其中，建筑工程產值573.3億元，同比增長6.9%，比重為總產值的98.3%；安裝工程產值8.2億元，同比下降36.4%。在省外完成的建筑業總產值237.8億元，同比增長6.7%。

四、固定資產投資

投資總量實現突破。2014全市固定資產投資高位運行，投資總量突破2000億元大關，達到2090億元，同比增長23.6%，規模以上投資1716.60億元，同比增長23.1%，增速快于全省平均水平7.6個百分點，居全省第二位。其中投資項目1527.30億元，占固定資產投資額的88.9%；房地產開發投資189.30億元，占固定資產投資額的11.1%。

工業重點項目推進順利。全市工業投資1040.24億元，同比增長22.5%。工業技改投資549.40億元，同比增長26.7%，較上年提高3.2個百分點，高于規模以上工業投資4.2個百分點。全市在建億元以上重點項目266個，計劃總投資1699億元，完成投資513.70億元，占工業投資的56.3%，其中投資40億元的虹港石化年產150萬噸TPA 、投資10億元的太平洋石英、投資15億元的鑌鑫特鋼余熱余壓利用等6個重大項目竣工試生產。

新興產業投資不斷加快。2014年全市戰略性新興產業投資352.4億元，同比增長26.3%，占工業投資的38.6%，占比高于上年3.4個百分點。其中，新能源、新醫藥、新材料、高端裝備制造業分別完成投資64.3億元、55.2億元、76.3億元、93.4億元，分別增長24.8%、26.5%、24.2%、25.6 %。石化、冶金等“兩基”行業分別完成投資140.8億元、72.3億元，分別增長23.0%、24.1%。高耗能行業投資405.2億元，同比增長16.6%，增速較上年回落6.1個百分點。

五、交通運輸和信息通訊業

港口運輸保持穩定。2014年連云港港克服貨源緊張和港際競爭帶來的巨大壓力，同心協力，攻堅克難，不斷加大市場開拓力度，港口貨物吞吐量達到2.10億噸，同比增長4.2%。外貿吞吐量達1.10億噸，同比增長4.1 %。內貿吞吐量9972萬噸，同比增長4.2%。集裝箱運量501萬標箱，鐵水聯運量21.6萬標箱，過境集裝箱量9.55萬標箱。

交通運輸平穩運行。2014年全市地方交通客運量5497萬人次，其中公路客運量5451萬人次，同比增長1.3%；水運客運量46萬人次，同比增長20.5%。地方公路全年旅客周轉量35.50億人公里，同比增長1.4%。地方公路貨運量8045萬噸，同比增長6.5%，地方公路貨運周轉量148億噸公里，同比增長8.1%。全年地方水路貨運量1648萬噸，同比增長2.0%，地方水運貨運周轉量79.31億噸公里，同比增長1.0 %。民航機場旅客吞吐量達到57萬人次，同比增長0.9%，民航機場貨郵行吞吐量4007噸，同比增長1.8%。

表12014年交通運輸業主要指標情況表

 

指 標	單位	總 量	增長%
公路
客運量	萬人次	5451	1.3
旅客周轉量	億人公里	35.50	1.4
貨運量	萬噸	8045	6.5
貨物周轉量	億噸公里	148.00	8.1
水運
客運吞吐量	萬人次	46.10	20.5
旅客周轉量	億人公里	1.71	13.9
貨運量	萬噸	1648	2.0
貨物周轉量	億噸公里	79.31	1.0
機場
起降架次	架次	6978	-19.5
旅客吞吐量	萬人次	56.86	0.9
貨物吞吐量	噸	4007	1.8

 

郵政通訊業務總量繼續擴大。2014年全市郵政通訊業務收入達到37.89億元，同比增長2.9%。快遞業務發展突飛猛進。全市郵政速遞業務收入7.33億元，同比增長31.6%，其中快遞業務收入3.50億元，同比增長48.8%，較全部郵政業務收入增速快17.2個百分點。移動產品更新加快，互聯網業務發展加速。截至2014年末，全市電話用戶數達到518.24萬戶，較年初增長為1.5%。其中移動電話用戶數429.62萬戶，較年初增長4.0%。互聯網用戶年末達到318.54萬戶，較年初增加達到51.0萬戶，增長19.1%。其中固定寬帶接入用戶數為82.69萬戶，較年初增加14.97萬戶，增長22.1%。

六、國內貿易和市場物價

消費品市場保持良好的發展勢頭。2014年全市社會消費品零售額740.47億元，同比增長13.0%，居全省第三位。其中批發業57.56億元，同比增長19.3%，零售業619.78億元，同比增長12.1%，住宿業8.21億元，同比增長4.7%，餐飲業54.93億元，同比增長17.3%。

出行類商品貢獻率較高。石油及制品類、汽車類商品零售額同比分別增長33.3%、6.6%，拉動限額以上批零業零售額增長7.9個、1.4個百分點，貢獻率達46.8%和8.3%。房地產相關商品保持較快增長。建筑及裝潢材料類、家具類、五金電料類同比分別增長37.5%、36.2%和19.8%，三者合計拉動限額以上批零業零售額增長1.3個百分點。

物價水平溫和運行。2014年各月城市居民消費價格總指數累計上漲率基本穩定在2.4%，全年城市居民消費價格總指數上漲2.4%。其中食品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務類、居住類分別上漲3.9、4.5、2.1、1.1、2.4、1.7個百分點。煙酒類、交通和通信類分別下降1.8和0.2個百分點。全市工業生產者出廠價格指數同比為99.8，較年初下降2.1個百分點，較1-11月份下降0.5個百分點；工業生產者購進價格指數同比為96.9，較年初提高3.9個百分點，和1-11月份持平。

表22014年城市價格指數情況表

七、對外經濟

開放型經濟增長較快。全年引進內聯到位資金948.70億元，同比增長23.6%；實際利用外資9.54億美元，同比增長18.6%，增幅居全省第二位。外貿進出口總額80.30億美元，增速由年初的5.7%持續增長到全年的20.9%，增幅全省第一，其中對俄羅斯、中亞五國出口分別增長26.8%和67.3%。新核準境外投資項目21個。全市開發園區完成業務總收入5900億元，同比增長14%。獲批全國首批進境糧食指定口岸。獲準實施啟運港退稅政策。開展口岸查驗“三互”、“三個一”改革。全面啟動長三角通關一體化及蘇北五市檢驗檢疫一體化工作，徐圩港區實現口岸臨時開放。

八、財政、金融和保險業

財政稅收穩步增長。2014年全市公共財政預算收入261.77億元，同比增長12.2%，居全省第六位，稅收占比81.5%。從收入結構看，稅收收入213.42億元，比上年增收24.62億元，增長13.0%；非稅收入48.35億元，增長8.6%。從地區完成情況看，三縣公共財政預算收入107.91億元，比上年增收13.72億元，增長14.6%，稅收占比85.8%。市區公共預算收入153.86億元，增長10.6%，稅收占比78.5%。公共財政預算支出375.36億元，增長2.9%，用于民生支出超過七成，其中教育支出67.36億元，增長10.3%。公共財政預算收入占GDP比重為13.3%。

金融信貸穩健運行。2014年末金融機構存款余額1887.31億元，比年初增加177.37億元，同比增長10.4%。其中，企事業單位存款874.43億元，比年初增加61.34億元；居民儲蓄存款953.41億元，比年初增加102.47億元。金融機構貸款余額為1607.41億元，比年初增加181.92億元，同比增長12.8%。

保險市場穩定增長。2014年全市保險費總收入49.52億元，同比增長12.4%，較全省平均水平低4.0個百分點，居全省第十位。其中人身保險保費總收入26.82億元，占全部保險費總收入的比重達54.2 %，同比增長7.1 %；各類財產保險保費收入17.36億元，占全部保險費收入的比重35.1%，同比增長10.8%；健康險收入4.05億元，同比增長79.4%；意外險收入1.29億元，同比增長18.7 %。保險賠付支出比例穩定，財產保險支出占比過半。各類保險賠付支出17.17億元，同比增長9.4%，其中財產險賠付支出9.36億元，占全市保險賠付支出的比重達54.5 %。全市保險賠付率34.7%。

九、科技和社會保障事業

科技創新能力不斷提升。2014年全市科技進步貢獻率達51%，全社會研發支出占地區生產總值比重達1.7%，萬人有效發明專利擁有量達2.76件，高新技術產業產值1904.3億元，國家級高新技術企業總數達140家。市科創城被確定為國家級科技企業孵化器，中科院能動中心開始氣化爐試驗。醫藥產業創新能力全國領先，在全國新批的5個創新藥中恒瑞、豪森各獲1個，豪森榮獲國家科技進步二等獎和中國專利金獎。創成國家級海外智力工作基地。全年引進高層次人才1020名，截至2014年底，全市人才總量64.9萬人，其中高層次人才3.16萬人。

社會保障不斷強化。2014年城鎮職工五項保險參保率穩定在95%以上，城鎮居民醫保覆蓋率達96%，城鎮職工、城鄉居民合規住院費用報銷比例達80%和70%。實現企業退休人員養老金“十連調”和城鄉居民保險基礎養老金“三連調”，新增失地農民全部進保。新開工各類保障性住房5738套，首個公租房小區竣工。養老服務體系不斷完善，建成區域性養老服務中心49個，城市社區居家養老服務中心實現全覆蓋。全面落實城鄉低保、困難居民醫療救助自然增長機制，近7萬名殘疾人得到相應保障。

富民工程加快實施。加大就業創業扶持力度，2014年完成各類職業技能和創業培訓29.3萬人次，新增城鎮就業7.6萬人、農村勞動力轉移就業3.6萬人，下崗失業人員再就業1.9萬人，城鎮登記失業率2.4%。促進重點群體就業，高校畢業生總體就業率穩定在90%以上，零就業、零轉移家庭保持動態為零。推進創業型城市建設，強化小微企業政策扶持，全市新設立企業數、注冊資本金分別增長18.6%和128.2%。深入開展石梁河庫區等片區集中扶貧開發，100個村、12萬人實現脫貧。

十、教育衛生和文化宣傳事業

教育事業持續健康快速發展。教育現代化建設穩步推進。2014年全市新增交互式多媒體終端和普通多媒體2370套、學生用計算機2200臺、e學習電子書包專用室32個，生機比達8.5:1。高等教育發展層次不斷提升。大學科技園通過省級認定，20個研究生校外實踐基地掛牌成立。在連高校新增國家戰略新興產業相關專業５個、省高校優勢學科二期建設項目1個、省重點實驗室1個，３本教材獲省重點立項建設。教師隊伍綜合素質繼續提高。全市獲得全國模范教師、優秀教師和優秀教育工作者10名、江蘇省優秀教育工作者22名、江蘇省最美鄉村教師1名。教育保障力度進一步加大。2014年共爭取省補各類專項資金4.07億元。全市發放各級各類教育助學金7503萬元，補助家庭經濟困難學生7萬名。

衛生工作取得積極進展。公立醫院改革進一步深化，推進非公立醫療機構發展，2014年全市非公立醫療衛生機構520所，占全市醫療衛生機構總數的20.1%。基本藥物制度不斷完善，全市109家政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度。新農合保障水平持續提升，全市共有337.07萬人參合，參合率為99.87%，人均籌資標準400元。公共衛生工作水平進一步提升，市、縣（區）疾控體系建設達標率為85%，新增無害化衛生廁所3.5萬座。食品安全與衛生監督工作不斷加強，食品安全風險監測各類食品2854份，對4項食品安全標準進行跟蹤評價。

文化事業繁榮發展。搶抓“一帶一路”建設機遇，2014年策劃舉辦女子民族樂團“中國夢·絲路情”巡演，赴絲綢之路經濟帶7省12市演出16場。發起舉辦首屆“絲綢之路”全國藝術攝影大展，展出17個城市300余件作品，59家國家級媒體進行了報道。公共文化服務體系建設取得新進展。新圖書館、音樂廳主體封頂，新發展有線電視用戶3萬3千戶，入戶率達93.9%。完成15個鄉鎮廣播電視站達標建設。出臺《重點群眾文藝團隊扶持辦法》，登記發展文化志愿者2000余名。組織開展文化惠民活動2.26萬場次。文化產業發展取得新成績。首次嘗試市場化運作，成功舉辦第六屆文化產品博覽會。制定文化產業發展三年行動計劃，確定30多個重點實施項目。7個項目獲省文化產業引導資金630萬，3家企業獲評省重點文化科技企業。

十一、城市建設和環境保護

城市布局進一步優化。2014年順利完成贛榆、海州區劃調整，行政區劃與功能組團關系逐步理順。全市城鎮化率提高到57.13%。主城區功能日益完善。城區基礎設施配套得到加強，一批城市綜合體和歷史文化街區建成營業。交通路網得到優化，海濱大道、環云臺山大道基本貫通，打通科苑路、運河路等5條“斷頭路”，完成人民路、大港路等14條主次干道改造。市區新辟公交線路7條，優化調整12條。完成舊城改造550萬平方米，拆除違法建筑6.6萬平方米。

生態建設成效顯著。2014年水污染防治、大氣污染治理等生態環境整治成效顯著。市區空氣質量優良率為69.4%，PM2.5濃度值為61.2微克/立方米，在全省排名第2位； 88個水質監測斷面中，水質達到Ⅲ類及以上斷面占56.8%，劣Ⅴ類占12.5%。地表水水質達標率為83.9%，較上年提高7.2個百分點。強力推進化工園區專項整治，關閉化工企業34家、責令整治187家。整治燃煤小鍋爐103臺，淘汰老舊機動車1.1萬輛。秸稈綜禁工作扎實有效。積極開展海洋生態修復工程，秦山島一期工程完工，港口航道生態修復全面實施。市級森林防火指揮中心建成投用。綠化造林28.8萬畝，林木覆蓋率達28.6%。

水利建設突出民生。改善水質，服務民生。經過三年不懈努力，投入資金20億元，開挖薔薇湖，新辟沭新渠，引得活水來，城區飲用水水質得到明顯改善，百萬居民喝上了更加干凈的水；在農村偏僻地區實施自來水進村入戶工程，建管網，凈水源，去年又有43萬農民喝上了安全的自來水。

居住環境得到改善。2014年投入2.1億元，整治市區14個低洼易澇片區、1167條120公里背街小巷，雨季沒有再發生大面積積水，30萬群眾直接受益。改造老舊小區60個。大力實施棚戶區改造，完成建筑面積48萬平方米，5300戶居民喜遷新居。初步完成1800個村莊環境綜合整治，農村居民生產生活環境不斷改善。

十二、人口及人民生活

人口規模有序擴大。2014年年末戶籍總人口526.52萬人，比上年增加6.34萬人，其中市區219.07萬人。常住總人口445.17萬人，較上年增加2.34萬人，其中市區206.64萬人。常住人口出生率11.76‰，自然增長率4.83‰。城鎮化水平提升。2014年末全市城市化率為57.13%，比上年提高1.41個百分點。

居民收入增長較快。2014年全市居民人均可支配收入17798元，增長10.5%，增速居全省第二位。城鎮居民人均可支配收入23595元，增長9.9%，增幅居全省第二位。其中工資性收入12893元，增長10.3%；經營凈收入4833元，增長8.3%；財產性收入1847元，增長12.8%；轉移性收入4022元，增長9.4%。城鎮居民人均消費16016元，增長7.6%。農村居民人均可支配收入11698元，增長11.8%，增幅居全省第二位，其中工資性收入5392元，增長11.2%；家庭經營收入4235元，增長11.9%；財產性收入146元，增長19.7%；轉移性收入1925元，增長12.6%。農村居民人均消費支出8282元，增長11.1%。

注：1、公報中地區生產總值和各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。

2、公報中部分數據為初步統計數，正式統計數據以《連云港統計年鑒》為準。