| 索 引 號(hào) | k12498411/2017-00285 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2017-04-20 |
| 標(biāo) 題 | 市政府關(guān)于建立連云港市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知 | ||
| 文 號(hào) | 連政發(fā)〔2017〕37號(hào) | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))、《省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2016〕104號(hào))和全國(guó)、全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議的要求,加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合我市實(shí)際,制定連云港市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。 | ||
| 時(shí) 效 | 有效 | 文件下載 | 170424121431071.doc |
市政府關(guān)于建立連云港市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知
各縣、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))、《省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2016〕104號(hào))和全國(guó)、全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議的要求,加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合我市實(shí)際,制定連云港市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。
一、主要職能
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策措施;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,推動(dòng)部門間的溝通與交流;督查、考核成員單位和各縣區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作落實(shí)情況;完成市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、聯(lián)席會(huì)議組成
聯(lián)席會(huì)議由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市民政局局長(zhǎng)擔(dān)任召集人,市文明辦、市編委辦、市綜治辦、市人大常委會(huì)法工委、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市住房局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委、連云港地稅局、市文廣新局、市法制辦、市委農(nóng)工辦(市扶貧辦)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市關(guān)工委等25個(gè)部門為成員單位,各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市民政局,由市民政局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位有關(guān)業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員。
三、工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開(kāi)一次全體成員會(huì)議,并可根據(jù)市政府要求或工作需要,適時(shí)召開(kāi)部分成員出席的專題會(huì)議。必要時(shí),可邀請(qǐng)成員單位以外的部門和單位負(fù)責(zé)人參加或列席會(huì)議。在全體成員會(huì)議召開(kāi)之前,召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交會(huì)議議定的事項(xiàng)。會(huì)議形成的決議或確定的事項(xiàng),由辦公室形成會(huì)議紀(jì)要,由聯(lián)席會(huì)議確定的有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),落實(shí)情況由辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。
(二)適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì),對(duì)各縣區(qū)和各部門在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作中做出積極貢獻(xiàn)的有關(guān)單位、個(gè)人給予表彰。
(三)組織有關(guān)成員單位對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和政策制度在全市的執(zhí)行情況和工作開(kāi)展情況進(jìn)行專題檢查,強(qiáng)化執(zhí)法力度。
(四)聯(lián)席會(huì)議工作經(jīng)費(fèi)納入市民政局部門預(yù)算。
四、成員單位工作職責(zé)
(一)市文明辦
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各新聞媒體為維護(hù)未成年人合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)提供輿論支持和輿論監(jiān)督,積極開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的政策和法律法規(guī)的宣傳,并把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入精神文明建設(shè)工作內(nèi)容,納入文明城市、文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系,促進(jìn)此項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展。
(二)市編委辦
指導(dǎo)各縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門依托現(xiàn)有救助管理機(jī)構(gòu)或未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化服務(wù)職能,加強(qiáng)人員配備,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作正常運(yùn)行。
(三)市綜治辦
督促指導(dǎo)各縣區(qū)將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》,積極推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施的落實(shí),對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的縣區(qū)嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究。
(四)市人大常委會(huì)法工委
負(fù)責(zé)做好涉及未成年人保護(hù)立法的相關(guān)工作。辦理好全國(guó)人大常委會(huì)法工委、省人大常委會(huì)法工委交付的有關(guān)未成年人保護(hù)法律和地方性法規(guī)草案征求意見(jiàn)的工作,及時(shí)匯總整理,及時(shí)上報(bào)。在規(guī)范性文件備案審查中注重未成年人保護(hù),為開(kāi)展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供有力法制保障。
(五)市中級(jí)人民法院
指導(dǎo)全市基層人民法院及時(shí)受理并依法辦理涉及農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)的案件,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障工作,對(duì)侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益案件中無(wú)法定代理人或合適成年人的兒童,及時(shí)協(xié)調(diào)、指派合適成年人參與訴訟,確保農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益得到保障;保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,對(duì)各類嚴(yán)重侵害農(nóng)村留守兒童及其它未成年人合法權(quán)益構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)懲處;對(duì)監(jiān)護(hù)人侵害被監(jiān)護(hù)人權(quán)益案件,除依法追究相關(guān)法律責(zé)任外,經(jīng)與民政、檢察、共青團(tuán)、關(guān)工委、所在社區(qū)村委會(huì)等相關(guān)單位積極溝通協(xié)商后,對(duì)符合撤銷監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格條件的,依法撤銷其監(jiān)護(hù)資格,并會(huì)同上述相關(guān)部門妥善安置、處理好被監(jiān)護(hù)人的生活、學(xué)習(xí)等后續(xù)工作。
(六)市檢察院
指導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)充分履行檢察職能,依法懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的犯罪,加大對(duì)逮捕、起訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度。對(duì)檢察環(huán)節(jié)涉罪留守兒童進(jìn)行教育、感化、挽救,保護(hù)救助被害留守兒童,積極參與關(guān)愛(ài)留守兒童綜合治理工作。嚴(yán)厲查處相關(guān)領(lǐng)域工作人員失職瀆職犯罪,強(qiáng)化法律監(jiān)督。及時(shí)制定相關(guān)規(guī)范性文件,為開(kāi)展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供司法保障。
(七)市發(fā)改委
完善基本公共服務(wù)體系,加大設(shè)施建設(shè)力度,將未成人救助保護(hù)中心、兒童福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、村(居)兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,逐步完善場(chǎng)所設(shè)施條件,滿足農(nóng)村留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料需要和入學(xué)需求。
(八)市教育局
指導(dǎo)全市各級(jí)教育行政部門做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作,督促中小學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài),幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。指導(dǎo)各縣區(qū)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布,提升管理服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力。指導(dǎo)全市教育行政部門和中小學(xué)校開(kāi)展控輟保學(xué)工作,落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作。督促指導(dǎo)各縣區(qū)按照兩為主原則落實(shí)好農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,指導(dǎo)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女在普惠性民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。對(duì)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)安排在福利院等服務(wù)機(jī)構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)的農(nóng)村留守兒童,完善其入籍、就學(xué)等政策。
(九)市公安局
督促指導(dǎo)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)做好包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人權(quán)益保護(hù)工作,及時(shí)受理強(qiáng)制報(bào)告主體報(bào)告的信息,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,做好帶離護(hù)送、調(diào)查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情、批評(píng)教育、立案?jìng)刹榈裙ぷ鳌6酱僦笇?dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法追究失職父母或侵害人的法律責(zé)任,嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童的犯罪,及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)報(bào)告信息的群眾和社會(huì)組織;及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通報(bào)應(yīng)急處置情況,配合做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護(hù)情況等調(diào)查評(píng)估工作。配合教育行政部門指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育。加快推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合落戶條件的進(jìn)城務(wù)工人員及家屬落戶,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造條件;指導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法為無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口。
(十)市民政局
督促指導(dǎo)全市各級(jí)民政部門切實(shí)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任,推動(dòng)地方建立政府領(lǐng)導(dǎo),民政牽頭,教育、公安、法院、檢察院、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。督促各級(jí)民政部門在會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展摸底排查的基礎(chǔ)上,健全信息報(bào)送機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬;指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)中心、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持;及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策保障范圍;指導(dǎo)各未成年人救助保護(hù)中心、兒童福利機(jī)構(gòu)發(fā)揮兜底作用,及時(shí)接收安置公安機(jī)關(guān)護(hù)送的農(nóng)村留守兒童。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其為農(nóng)村留守兒童等未成年人提供關(guān)愛(ài)服務(wù),對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
(十一)市司法局
指導(dǎo)全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)以案釋法、社區(qū)普法、針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展法治宣傳教育等多種形式,深入宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施,強(qiáng)化未成年人監(jiān)護(hù)人的法律意識(shí),自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)職責(zé);積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為合法權(quán)益受到侵害的符合法律援助條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭提供法律援助等專業(yè)法律服務(wù)。
(十二)市財(cái)政局
指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、支持進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女在普惠性民辦學(xué)校接受義務(wù)教育列入政府購(gòu)買服務(wù)目錄,指導(dǎo)支持民政等有關(guān)部門通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織為農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)資金支持農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
(十三)市人社局
推動(dòng)落實(shí)關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。指導(dǎo)各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。健全農(nóng)村留守兒童家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待制度,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村留守兒童家庭自主創(chuàng)業(yè),對(duì)符合條件的農(nóng)村留守兒童家庭成員自助創(chuàng)業(yè)的,要按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員,要按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款以及貼息補(bǔ)助,并逐步加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度,增長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)稅收減免幅度。
(十四)市住房局
指導(dǎo)全市各級(jí)住房管理部門將符合住房保障條件的農(nóng)民工及其家屬納入保障范圍,通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。
(十五)市衛(wèi)計(jì)委
指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作。指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治遭受侵害或意外傷害的農(nóng)村留守兒童,協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童傷情鑒定、身心健康狀況評(píng)估等工作。指導(dǎo)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和衛(wèi)生防疫、婦幼保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為外出務(wù)工人員及其家屬落實(shí)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助農(nóng)村留守兒童及其家屬掌握急救等基本衛(wèi)生常識(shí)。
(十六)市農(nóng)委
推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè);穩(wěn)定、完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、政策,調(diào)整農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作,依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),廣泛開(kāi)展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、示范和推廣服務(wù)。切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力土地權(quán)益。
(十七)連云港地稅局
指導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)部門落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)部門落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
(十八)市文廣新局
指導(dǎo)全市新聞出版廣電部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童社會(huì)保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童父母自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。指導(dǎo)新聞出版和廣播電視媒體客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件,廣泛宣傳報(bào)道未成年人權(quán)益保護(hù)先進(jìn)典型。利用節(jié)假日組織志愿者對(duì)留守兒童進(jìn)行藝術(shù)培訓(xùn),營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。
(十九)市法制辦
理順未成年人保護(hù)工作體制,建立未成年人行政保護(hù)制度,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督干預(yù)政策,構(gòu)建行政保護(hù)和司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制,監(jiān)督對(duì)失職父母或侵害人的處罰,為開(kāi)展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供支持和保障。
(二十)市委農(nóng)工辦(市扶貧辦)
指導(dǎo)全市各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)將符合條件的農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作納入扶貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容,將建檔立卡的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)支持范圍。
(二十一)市總工會(huì)
通過(guò)開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)和女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)等品牌活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工、女性農(nóng)民工的困難幫扶和人文關(guān)懷,幫助他們解決生活困難、加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。
(二十二)團(tuán)市委
廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、少先隊(duì)員、青年志愿者等開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展以農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)為主題的志愿服務(wù)行動(dòng)。
(二十三)市婦聯(lián)
依托婦女兒童之家、兒童快樂(lè)家園、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校等陣地,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供假期活動(dòng)、安全普及教育、閱讀指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等精神關(guān)愛(ài)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)他們切實(shí)履行監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。
(二十四)市殘聯(lián)
組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。依托殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,為農(nóng)村留守殘疾兒童提供假期日間照料、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
(二十五)市關(guān)工委
組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、幫困助學(xué)、代理家長(zhǎng)、校外教育等多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng),協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童寄宿制、教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
五、工作要求
(一)各成員單位要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入本部門、本系統(tǒng)工作總體安排予以部署和落實(shí),督促指導(dǎo)基層單位、機(jī)構(gòu)和組織完成具體工作,在家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督指導(dǎo)、教育關(guān)愛(ài)、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)或工作任務(wù)中積極承擔(dān)責(zé)任、發(fā)揮作用。
(二)各成員單位要相互配合、相互支持,加強(qiáng)力量與資源統(tǒng)籌、信息溝通、工作協(xié)調(diào)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好工作格局。
(三)各成員單位要主動(dòng)研究涉及農(nóng)村留守兒童等未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有關(guān)問(wèn)題,提出會(huì)議討論的議題;及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送有關(guān)工作情況、典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報(bào)告、意見(jiàn)建議和年度工作總結(jié)等信息資料。
(四)聯(lián)席會(huì)議辦公室要將各縣區(qū)各成員單位開(kāi)展農(nóng)村留守兒童等未成年人社會(huì)保護(hù)工作的情況、全省及兄弟市有關(guān)工作情況及領(lǐng)導(dǎo)重要講話、相關(guān)重要文件等,以工作簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)至召集人、各成員單位以及有關(guān)部門。
附件:1.連云港市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
2.連云港市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員名單
連云港市人民政府
2017年4月20日



