各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　2017年連云港市十大重點(diǎn)民生工程50件實(shí)事已經(jīng)市十四屆人大一次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　十大重點(diǎn)民生工程50件實(shí)事是保障和改善民生的重要舉措，也是改革和發(fā)展成果惠及民生的具體體現(xiàn)。各縣區(qū)、市各有關(guān)單位要高度重視，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)真研究所承擔(dān)的任務(wù)，明確序時(shí)進(jìn)度，細(xì)化實(shí)施方案，主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)配合，全力做好民生幸福工程，推動(dòng)民生建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　市政府將定期聽取十大重點(diǎn)民生工程50件實(shí)事實(shí)施情況匯報(bào)，研究部署推進(jìn)措施。市政府辦公室要加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)事推進(jìn)情況和牽頭單位履職情況的督促檢查，實(shí)行季度督查通報(bào)，年終考核評(píng)價(jià)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到言必信、行必果，讓群眾有更多獲得感。

　　

連云港市人民政府

　　                                                       2017年2月27日

2017年連云港市十大重點(diǎn)民生工程50件實(shí)事

　　一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富工程

　　1．新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬人，扶持全民創(chuàng)業(yè)8000人，其中扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1000人。（牽頭單位：市人社局）

　　2．新增私營(yíng)企業(yè)1萬戶，個(gè)體工商戶2萬戶。（牽頭單位：市工商局）

　　3．開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)22萬人次，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2300人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民3萬人次。（牽頭單位：市人社局、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局）

　　4．實(shí)現(xiàn)10萬低收入人口脫貧、50個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)新八有標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市扶貧辦、水利局、交通局、各縣區(qū)）

　　二、居住條件優(yōu)化工程

　　5．完成60個(gè)老舊小區(qū)改造，治理改造城鎮(zhèn)危舊房8.5萬平方米，改造老舊小區(qū)便民道路150條、20公里；實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目68個(gè)、490萬平方米，基本建成棚改房2萬套；完成1200戶農(nóng)村危房改造。（牽頭單位：市建設(shè)局、住房局、城管局、城建控股集團(tuán)、各縣區(qū)）

　　6．全市建設(shè)保障性住房58萬平方米，基本建成公共租賃住房1130套。（牽頭單位：市住房局、建設(shè)局、城建控股集團(tuán)、各縣區(qū)）

　　7．投放住房公積金50億元，支持全市1.8萬戶家庭改善住房條件，低收入困難職工家庭住房公積金貸款全額貼息達(dá)100%。（牽頭單位：市公積金中心、各縣區(qū)）

　　8．建設(shè)150個(gè)康居村莊和美麗村莊，實(shí)施300個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境集中整治行動(dòng)，建立 最美農(nóng)家示范戶 1000戶，建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)6個(gè)。（牽頭單位：市委農(nóng)工辦、市建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、交通局、城管局、各縣區(qū)）

　　三、交通出行順暢工程

　　9．開工建設(shè)臨洪大道，實(shí)施港城大道和人民路快速化改造，新建改造市政道路50條，打通紅砂路等斷頭路5條，新建城區(qū)跨河橋梁3座、跨通灌路等過街立體通道4座。（牽頭單位：市建設(shè)局、交通局、規(guī)劃局、城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)、各區(qū)）

　　10．優(yōu)化調(diào)整高速公路出入口交通標(biāo)志牌200塊，全面推行江蘇交通一卡通，清潔能源和新能源公交車達(dá)80%以上。（牽頭單位：市交通局、國(guó)資委、交通控股集團(tuán)）

　　11．建成農(nóng)村公路200公里，改造交通橋梁20座，新建改造農(nóng)村橋梁478座，建成204國(guó)道、242省道宋莊連接線，推進(jìn)宿徐公路建設(shè)。（牽頭單位：市交通局、建設(shè)局、水利局、交通控股集團(tuán)、各縣區(qū)）

　　12．開展市區(qū)非標(biāo)三、四輪車集中整治，新施劃2000個(gè)以上停車泊位，建立健全公路治超長(zhǎng)效治理機(jī)制。（牽頭單位：市公安局、交通局、建設(shè)局、規(guī)劃局、各縣區(qū)）

　　四、社會(huì)服務(wù)及公共安全工程

　　13．新改建城區(qū)供水管網(wǎng)20公里、燃?xì)夤艿?0公里，新增管道天然氣用戶6000戶。（牽頭單位：市建設(shè)局、自來水公司、新奧燃?xì)夤荆?/p>

　　14．建設(shè)市政消火栓1000個(gè)，開工建設(shè)鳳凰新城消防站。（牽頭單位：市消防支隊(duì)）

　　15．改造低壓配電箱1580臺(tái)、低壓線路1950公里、農(nóng)村地區(qū)29萬戶低壓接戶線5190公里。（牽頭單位：連云港供電公司）

　　16．全面建成省級(jí)菜籃子工程蔬菜生產(chǎn)基地7個(gè)，新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供店（點(diǎn)）50個(gè)，主要農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率96%以上，生豬定點(diǎn)屠宰檢驗(yàn)率100%。（牽頭單位：市農(nóng)委、商務(wù)局、各縣區(qū)）

　　17．?dāng)U建瀛洲路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開工高新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建工程。（牽頭單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、高新區(qū)）

　　18．完成海州水廠深度處理改造工程，新建和改造二次供水設(shè)施20座，加強(qiáng)薔薇河等水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。（牽頭單位：市建設(shè)局、水利局、環(huán)保局、各縣區(qū)）

　　19．全市食品抽檢率達(dá)到4批次/千人，藥品抽檢1200批次；培育2個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)放心消費(fèi)示范區(qū)域和5家省級(jí)、30家市級(jí)放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)示范單位，新增放心糧油銷售示范店30家。（牽頭單位：市食藥監(jiān)局、工商局、農(nóng)委、糧食局、各縣區(qū)）

　　20．開展最安全城市創(chuàng)建活動(dòng)，全市群眾安全感達(dá)92%以上。（牽頭單位：市公安局、各縣區(qū)）

　　21．打造便民生活圈，實(shí)現(xiàn)市民步行5分鐘可到達(dá)便利店、早餐店和書報(bào)亭等，10分鐘可到達(dá)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民藥店等。（牽頭單位：市商務(wù)局、規(guī)劃局、建設(shè)局）

　　五、教育強(qiáng)基工程

　　22．改造中小學(xué)、幼兒園校舍40萬平方米，新建中小學(xué)13所、幼兒園20所。（牽頭單位：市教育局、規(guī)劃局、建設(shè)局、城建控股集團(tuán)、各縣區(qū)）

　　23．實(shí)施教育惠民政策。發(fā)放家庭困難學(xué)生助學(xué)金7500萬元，辦理貧困大學(xué)生助學(xué)貸款1億元。（牽頭單位：市教育局、民政局）

　　24．進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全部進(jìn)入公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。（牽頭單位：市教育局）

　　六、醫(yī)療衛(wèi)生提升工程

　　25．市一院新院區(qū)投入使用，擴(kuò)建市中醫(yī)院新院區(qū)。市婦幼保健中心、徐圩新區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援中心工程封頂。開工建設(shè)省海濱康復(fù)醫(yī)院。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、建設(shè)局、城建控股集團(tuán)）

　　26．新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3萬戶。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、城管局、各縣區(qū)）

　　27．實(shí)現(xiàn)95%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、各縣區(qū)）

　　28．培訓(xùn)急救員7000人，新普及救護(hù)知識(shí)5.7萬人，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率30%以上。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、人社局、紅十字會(huì)）

　　29．孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查覆蓋率達(dá)90%以上，免費(fèi)婚檢率達(dá)80%以上。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、婦聯(lián)）

　　30．高血壓患者管理率達(dá)50%以上，免費(fèi)為2000名適齡兒童開展窩溝封閉預(yù)防齲齒服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　七、文化惠民工程

　　31．推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。建成基層綜合文化服務(wù)中心625個(gè)。市文化館、市美術(shù)館完成改造。（牽頭單位：市文廣新局）

　　32．建成花果山國(guó)家地質(zhì)公園。（牽頭單位：云臺(tái)山景區(qū)）

　　33．光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，寬帶接入能力達(dá)100M以上，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)99.9%。（牽頭單位：市經(jīng)信委、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司）

　　34．發(fā)展無線地面數(shù)字電視用戶1.5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)有線電視高清信號(hào)覆蓋率達(dá)60%。（牽頭單位：廣電網(wǎng)絡(luò)公司）

　　35．舉辦各級(jí)大中型文化演出、展覽500場(chǎng)次，組織群眾性演出、展覽活動(dòng)3000場(chǎng)次，引進(jìn)高雅藝術(shù)演出60場(chǎng)次，組織農(nóng)村公益電影放映1.7萬場(chǎng)次。（牽頭單位：市文廣新局）

　　八、全民健身工程

　　36．完善城市10分鐘體育健身圈，改造升級(jí)50個(gè)城市社區(qū)體育健身設(shè)施，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)22片。（牽頭單位：市體育局）

　　37．免費(fèi)為群眾開展體質(zhì)測(cè)試1.5萬人次。（牽頭單位：市體育局）

　　38．推進(jìn)健康連云港建設(shè)，開展全民健身活動(dòng)300項(xiàng)，常年參加體育鍛煉人口達(dá)35%，發(fā)放免費(fèi)健身券30萬元，全市體育場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)、低收費(fèi)開放，有條件的中小學(xué)室外體育場(chǎng)地免費(fèi)對(duì)社會(huì)開放。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、體育局、教育局）

　　九、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程

　　39．年優(yōu)良天氣率達(dá)73.2%以上，PM2.5年平均濃度控制在51微克/立方米以下。（牽頭單位：市環(huán)保局）

　　40．強(qiáng)力推進(jìn)城市黑臭水體整治，完成5條黑臭水體整治任務(wù)。（牽頭單位：市建設(shè)局、水利局、環(huán)保局、城管局、各區(qū)）

　　41．對(duì)大浦、墟溝污水處理廠進(jìn)行一級(jí)A提標(biāo)改造，22個(gè)國(guó)省考斷面中地表水優(yōu)良率高于63.6%，劣于Ⅴ類斷面比例低于9.1%。（牽頭單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、水利局、各區(qū)）

　　42．開展交通干線沿線環(huán)境綜合整治五項(xiàng)行動(dòng)，完成內(nèi)河干線航道城鎮(zhèn)段及紅線內(nèi)、閘區(qū)內(nèi)整治任務(wù)，清除高速公路紅線外100米范圍內(nèi)違法廣告設(shè)施，推進(jìn)鐵路和港口碼頭環(huán)境整治，新增綠化面積1000萬平方米。（牽頭單位：市交通局、建設(shè)局、城管局、水利局、港口局、鐵路辦、各縣區(qū)）

　　43．建設(shè)省級(jí)海綿城市示范項(xiàng)目3個(gè)。加快贛榆區(qū)、徐圩新區(qū)省級(jí)綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步改善馬路拉鏈問題。新增二星級(jí)綠色建筑40萬平方米。（牽頭單位：市建設(shè)局、規(guī)劃局、各縣區(qū)）

　　44．完成綠化造林6萬畝，新增城區(qū)綠地面積300公頃，市區(qū)綠化覆蓋率保持在40%以上。（牽頭單位：市建設(shè)局、林業(yè)局、城建控股集團(tuán)、農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、各縣區(qū)）

　　45．完成朝陽(yáng)西山廢棄塘口治理項(xiàng)目、錦屏磷礦塌陷區(qū)綜合整治項(xiàng)目主體工程和東疏港高速公路西側(cè)路塹整治項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施臨洪口濕地水土保持及生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)施海州灣海洋生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)海州灣海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。（牽頭單位：市國(guó)土局、城管局、水利局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、規(guī)劃局、港口局、各區(qū)）

　　46．實(shí)施釣魚山垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程，建設(shè)處理能力750噸/日垃圾干化工程項(xiàng)目。（牽頭單位：市城管局）

　　十、社會(huì)保障工程

　　47．整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助提高到人均470元以上，城鎮(zhèn)職工五險(xiǎn)平均新增參保1萬人以上。（牽頭單位：市人社局）

　　48．穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)不低于410元；足額發(fā)放少數(shù)民族清真飲食補(bǔ)貼。（牽頭單位：市民政局、民宗局）

　　49．新建醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）30個(gè)，政府為困難老人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)市區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（牽頭單位：市民政局、衛(wèi)計(jì)委、老齡辦）

　　50．落實(shí)4.6萬名困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)0－6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練和7－14歲殘疾兒童鞏固性康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋，完成低視力康復(fù)訓(xùn)練1000名、免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2000例、免費(fèi)治療貧困精神病患者3000人，為殘疾人免費(fèi)發(fā)放各類器具9000件；扶持45歲以下有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的盲人全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)2000名困境留守兒童開展公益培訓(xùn)。（牽頭單位：市殘聯(lián)、民政局、衛(wèi)計(jì)委、人社局、婦聯(lián)）