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（2025年08月15日修訂）

為便利社會公眾向本機關(guān)獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鲞M政府信息公開工作方面的溝通理解，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）有關(guān)規(guī)定，本機關(guān)編制政府信息公開指南并實時更新。

一、本機關(guān)持有政府信息基本情況

根據(jù)《連云港市人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，本機關(guān)在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息：

1.市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公室文件；

2.市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、工作規(guī)則、機構(gòu)設(shè)置；

3.連云港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、空間規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.市政府工作報告、重要會議、重點工作、人事任免；

5.市政府辦公室預(yù)算、決算信息；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

二、本機關(guān)對外發(fā)布政府信息情況

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本機關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：

1.市政府門戶網(wǎng)站：http://www.7263355.com；

2.現(xiàn)場查閱點：公民、法人或者其他組織可以在市檔案館（連云港市海州區(qū)朝陽東路72號）、市圖書館（連云港市海州區(qū)科苑中路6號）的政府信息查閱場所獲取相關(guān)信息；

3.《連云港市人民政府公報》：電子公報可在市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開頻道“政府公報”專欄查閱，紙質(zhì)公報可在市檔案館、市圖書館查閱；

4.市政府新聞發(fā)布會。

三、依申請公開的有關(guān)事項

申請政府信息公開，首先要確定制作該信息的行政機關(guān)，由于各行政機關(guān)依據(jù)其行政管理職能制作相關(guān)政府信息，因此，公民、法人或者其他組織可根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機關(guān)提出政府信息公開申請。行政機關(guān)具體職責(zé)可在相應(yīng)政府網(wǎng)站查詢，或向“連云港市12345在線服務(wù)平臺”咨詢。

公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取政府信息。本機關(guān)提供政府信息時，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際狀態(tài)進行提供，不對政府信息進行加工、分析。申請人提交政府信息公開申請時，須提供身份證明，并對申請材料的真實性負責(zé)。為提高申請的處理效率，申請人應(yīng)對所需信息描述詳盡、明確；若可能，請?zhí)峁┱畔⒌拿Q、文號或者其他便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。申請人可向受理機構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復(fù)制《政府信息公開申請表》，也可在市政府門戶網(wǎng)站（http://www.js.gov.cn）下載（《政府信息公開申請表》電子版本見附件1）。

（一）政府信息公開申請?zhí)峤磺?/p>

申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請：

1.當(dāng)面申請：申請人可以到連云港市政府辦公室，當(dāng)面提交政府信息公開申請。本機關(guān)接收當(dāng)面申請時間：周一至周五9:00－11:30、15:00－17:30，法定節(jié)假日除外。申請人提交申請后，本機關(guān)將出具接收回執(zhí)；

2.郵政寄送申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至“連云港市政府辦公室政務(wù)公開處”，地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號，郵編：222006；

3.政府網(wǎng)站申請：申請人進入市政府門戶網(wǎng)站首頁“政府信息公開”專欄“依申請公開”欄目，在線填寫《政府信息公開申請表》提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況；

4.傳真申請：申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。傳真號碼：0518-85814499。

（二）申請的辦理流程說明

本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，需經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。（“政府信息依申請公開辦理流程圖”見附件2）

對政府信息公開申請，本機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

1.屬于已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

2.屬于可以公開的政府信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.申請的政府信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由。如能確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7.申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（三）信息處理費

本機關(guān)提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定收取信息處理費。

四、政府信息公開工作機構(gòu)情況

本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)為連云港市政府辦公室政務(wù)公開處，辦公地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號，聯(lián)系電話：0518-85838139，郵政編碼：222006。工作時間：周一至周五8:30－12:00、14:30－18:00，法定節(jié)假日除外。

有關(guān)本機關(guān)政府信息公開工作的意見建議，請聯(lián)系0518-85838139或發(fā)送至電子郵箱lygzwgk@126.com（本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“政府信息公開申請?zhí)峤磺馈保?/p>

五、其他事項

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出政府信息公開投訴、舉報的，請將舉報內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料通過郵政寄送方式提交，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。

附件：1.《政府信息公開申請表》

連云港市政府信息公開申請表.doc

　2.政府信息依申請公開辦理流程圖

 各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

    《連云港市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

 

 

連云港市人民政府辦公室

2015年7月29日

 

 

連云港市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈連云港市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇辦〔2014〕61號）及《中共連云港市委、連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)<連云港市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施意見>的通知》（連發(fā)〔2014〕61號）精神，設(shè)立市衛(wèi)生和計劃生育委員會，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消和下放的行政審批事項。

（二）承擔(dān)由省衛(wèi)生和計劃生育委員會下放的行政審批事項。

（三）劃轉(zhuǎn)的職責(zé)

1、將原市衛(wèi)生局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息的職責(zé)、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)和市食品安全委員會日常工作劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

2、將原市人口和計劃生育委員會承擔(dān)的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會。

    （四）加強的職責(zé)

        1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持保基本、強基層、建機制，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。

        2、堅持計劃生育基本國策，完善生育管理政策，加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強對基層計劃生育工作的指導(dǎo)，促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

       3、推進醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹。

4、鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥工作的法律法規(guī)和方針政策，組織擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施及督查。負責(zé)協(xié)調(diào)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制與實施。

（二）負責(zé)制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，制定全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，做好各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，依法管理法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（三）組織實施衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。按照職責(zé)分工，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估工作及食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫和評價工作。

（四）負責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。負責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。 

（五）負責(zé)全市醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理，組織實施醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則與服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。

（六）負責(zé)組織推進公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（七）貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄及地方基本藥物增補目錄，貫徹落實基本藥物遴選、采購、配送、使用的政策措施。會同有關(guān)部門提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議，提出基本藥物價格政策的建議。

（八）貫徹落實國家生育政策，完善地方生育政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定優(yōu)生優(yōu)育、提高出生人口素質(zhì)和計劃生育技術(shù)服務(wù)的政策措施并組織實施。推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

（九）建立完善計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責(zé)協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

（十）制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享與公共服務(wù)工作機制。

（十一）擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，組織實 施住院 醫(yī)師 和專科 醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度落實工作，實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

（十二）負責(zé)全市衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。組織做好對外技術(shù)交流合作和援外、援疆等工作。

（十三）制定實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹中西醫(yī)并重的方針，負責(zé)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合工作的指導(dǎo)和管理，推進中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與發(fā)展。

（十四）負責(zé)市干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健服務(wù)工作，負責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十五）承擔(dān)市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市衛(wèi)生和計劃生育委員會設(shè)18個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室

負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、保密、督查、后勤等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、來信來訪、建議提案辦理等工作；配合有關(guān)部門做好系統(tǒng)內(nèi)社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作。

（二）政治處（宣傳處）

擬訂衛(wèi)生和計生人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施；按照干部管理權(quán)限，對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和考察；負責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、勞動工資等工作；負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；負責(zé)全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格考試的組織工作，指導(dǎo)全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格評審和認定工作。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作；負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。承辦機關(guān)和直屬單位因公出國、出境工作。負責(zé)全市衛(wèi)生和計劃生育宣傳工作。

（三）財務(wù)處（審計處）

承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作，組織落實藥品、醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范，擬訂計劃生育藥具需求計劃。指導(dǎo)、監(jiān)督全市衛(wèi)生和計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費及社會撫養(yǎng)費的管理使用，提出醫(yī)療服務(wù)價格政策的建議，協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育收費管理。

（四）規(guī)劃與信息處

擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全市衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置工作，指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制與實施，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，承擔(dān)大型醫(yī)用裝備配置管理工作，承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設(shè)與統(tǒng)計工作，參與市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。

（五）政策法規(guī)處（行政服務(wù)處）

負責(zé)全市衛(wèi)生和計劃生育政策性措施的研究制定，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核，承擔(dān)衛(wèi)生計生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法律法規(guī)咨詢、解釋等工作，承擔(dān)法律法規(guī)培訓(xùn)、管理行政執(zhí)法證件。承辦本部門行政許可和行政審批事項，負責(zé)行政審批服務(wù)中心窗口的管理協(xié)調(diào)。

（六）衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）

擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施；指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、總結(jié)評估等工作；組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施，對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息；負責(zé)協(xié)調(diào)全市重大活動的醫(yī)療保障工作。

（七）疾病預(yù)防控制處

組織實施全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；依法管理法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ３袚?dān)市政府艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（八）醫(yī)政處（醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處、體制改革處）

承擔(dān)全市醫(yī)療、院前急救服務(wù)體系、采供血體系規(guī)劃設(shè)置、執(zhí)業(yè)活動審核和監(jiān)督管理工作；組織實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；組織實施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床重點專科建設(shè)、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實驗室管理、臨床路徑管理等工作；擬定公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度，組織實施醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法。

負責(zé)對全市衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的指導(dǎo)，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織推進公立醫(yī)院改革工作。承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（九）基層衛(wèi)生處

擬訂全市農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施；指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生政策的落實，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。負責(zé)牽頭促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

（十）婦幼健康服務(wù)處

擬訂全市婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)的規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實施；推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；負責(zé)全市母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可及從業(yè)人員資格認定；組織實施預(yù)防和減少出生缺陷干預(yù)項目；承擔(dān)獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。依法指導(dǎo)開展婦幼保健、人類輔助生殖技術(shù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)，依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。

（十一）綜合監(jiān)督處（食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估處）

承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督，按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理。組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為，督辦重大違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測，開展食品安全風(fēng)險評估和交流。開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、跟蹤評價工作。

（十二）藥物政策與基本藥物制度處

組織實施國家、省藥物政策和基本藥物制度，組織實施國家基本藥物和省增補藥物目錄；擬訂并組織實施基本藥物和增補藥物的遴選、采購、配送、使用的管理措施；負責(zé)全市基本藥物集中采購過程的日常監(jiān)管；組織開展基本藥物制度實施情況的監(jiān)測、評估和督查；會同有關(guān)部門提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策；提出基本藥物價格政策的建議。

（十三）計劃生育基層指導(dǎo)與家庭發(fā)展處

擬定全市計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督全市落實計劃生育一票否決制度，承擔(dān)市本級一票否決審核工作。指導(dǎo)和督促基層加強計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作，推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。研究提出促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議。建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制及特殊困難家庭扶助制度并組織實施，擬訂計劃生育獎勵扶助政策。承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。承擔(dān)全市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。

（十四）流動人口服務(wù)管理處

擬訂全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、規(guī)范、制度并組織實施；建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)、信息共享和區(qū)域協(xié)作機制；組織實施流動人口衛(wèi)生和計劃生育動態(tài)監(jiān)測；會同有關(guān)部門研究提出政策措施，推動流動人口計劃生育綜合治理，承擔(dān)流動人口計劃生育綜合治理協(xié)調(diào)工作。

（十五）科技教育處（國際合作處）

擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè)；組織實施全市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)和重點人才培養(yǎng)工作；負責(zé)實驗室生物安全監(jiān)督。組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度 和專科 醫(yī)師培訓(xùn)制度。組織實施衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。開展醫(yī)療衛(wèi)生方面的國際合作與交流，承擔(dān)衛(wèi)生援外等有關(guān)工作。

（十六）中醫(yī)藥處

承擔(dān)中醫(yī)藥政策調(diào)查研究工作；擬定全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；編制全市中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費預(yù)決算，管理全市中醫(yī)藥專項資金；規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運行機制的改革；承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等的監(jiān)督管理職能；指導(dǎo)各類醫(yī)療保健機構(gòu)和基層衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥工作；承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入管理工作；擬定中醫(yī)藥科研規(guī)劃，組織實施中醫(yī)藥重大科研項目；組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培養(yǎng)項目。

（十七）干部保健處

負責(zé)市干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作；承擔(dān)重要會議與重大活動的干部醫(yī)療保健工作；承擔(dān)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的人才健康綠色通道的組織工作。

（十八）市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室 

承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會的具體工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位工作職責(zé)的落實；組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、村)、農(nóng)村改廁等工作；負責(zé)開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督管理和衛(wèi)生檢查工作；擬訂健康教育規(guī)劃，負責(zé)健康教育與健康促進管理工作；組織開展除害防病工作。

紀(jì)檢監(jiān)察、黨群等機構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市衛(wèi)生和計劃生育委員會機關(guān)行政編制為48名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名，副主任4名；正副處長（主任）22名，其中正處長（主任）18名，副處長（副主任）4名。另核工會主席、團委書記各1名。

五、其他事項

（一）指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（二）與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)擬訂全市計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

（三）與連云港出入境檢驗檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)生和計劃生育委員會和連云港出入境檢驗檢疫局建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情與公共衛(wèi)生事件合作機制，建立、完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機制。

（四）與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估。市衛(wèi)生和計劃生育委員會會同市食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市食品藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生和計劃生育委員會組織實施國家藥典，建立食物安全事件、重大藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

（五）與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。按照《關(guān)于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（連編辦〔2011〕12號）規(guī)定執(zhí)行。

六、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。