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各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市價格監(jiān)測管理暫行辦法》已經(jīng)市十一屆政府62次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

二○○六年五月二十五日

　　

連云港市價格監(jiān)測管理暫行辦法

　

第一條 　為科學(xué)有效地組織和規(guī)范價格監(jiān)測工作，保證價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮價格監(jiān)測在調(diào)控經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和價格監(jiān)管中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國家發(fā)改委《價格監(jiān)測規(guī)定》、《江蘇省價格監(jiān)測規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法（以下簡稱本辦法）。

第二條　 本辦法所稱價格監(jiān)測，是指政府價格主管部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會發(fā)展和價格管理的需要，對重要商品、服務(wù)價格和成本變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測和發(fā)布的活動。

本辦法所稱重要商品、服務(wù)的項(xiàng)目，根據(jù)國務(wù)院和省價格主管部門制定并公布的目錄確定。市價格主管部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)需要價格監(jiān)測的重要商品、服務(wù)的具體項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)省價格主管部門備案。

第三條 　價格監(jiān)測工作的基本任務(wù)是調(diào)查和分析重要商品、服務(wù)價格，以及相關(guān)成本與市場供求的變動情況；跟蹤反饋國家重要經(jīng)濟(jì)政策在價格領(lǐng)域的反映，以及重大價格政策措施出臺后的市場反映；實(shí)施價格預(yù)測、預(yù)警，并及時提出對策建議。

第四條 　市、縣（區(qū)）價格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測工作，建立健全價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，明確價格監(jiān)測工作職責(zé)，配備相應(yīng)的價格監(jiān)測工作人員，組織開展價格監(jiān)測工作。其他有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合和支持價格主管部門做好價格監(jiān)測工作。

第五條 　市、縣（區(qū)）價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格監(jiān)測工作的需要，完善監(jiān)測手段，加強(qiáng)價格監(jiān)測信息采集、處理、反饋、傳輸?shù)脑O(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的價格動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第六條 　市價格主管部門按照國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定實(shí)施全市統(tǒng)一的價格監(jiān)測報(bào)告制度。

第七條　 市、縣（區(qū)）價格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人民政府和上級價格主管部門報(bào)送價格監(jiān)測報(bào)告和價格形勢分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）被監(jiān)測商品和服務(wù)價格變化情況；

（二）被監(jiān)測商品和服務(wù)成本變化情況；

（三）被監(jiān)測商品和服務(wù)價格趨勢預(yù)警預(yù)報(bào)；

（四）有關(guān)價格政策執(zhí)行和建議情況；

（五）與被監(jiān)測商品和服務(wù)價格有關(guān)的其他內(nèi)容。

第八條 　市、縣（區(qū)）價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件情況下價格監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)發(fā)生重大傳染病疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害等情況，市場價格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常波動時，價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握市場價格動態(tài)，及時科學(xué)分析和評價上報(bào)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，每天報(bào)送價格監(jiān)測報(bào)告和價格形勢分析報(bào)告；必要時，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展24小時價格監(jiān)測，出現(xiàn)重大情況應(yīng)當(dāng)及時報(bào)送，緊急情況應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報(bào)送。

第九條　 價格監(jiān)測以周期性價格監(jiān)測和定點(diǎn)價格監(jiān)測為基礎(chǔ)，同時，對重大經(jīng)濟(jì)問題和社會普遍關(guān)注的價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查、臨時性調(diào)查。加強(qiáng)對涉及居民基本生活、涉企及“三農(nóng)”等重要商品和服務(wù)價格的動態(tài)監(jiān)測與趨勢分析。

第十條 　市、縣（區(qū)）價格主管部門可以根據(jù)價格監(jiān)測報(bào)告制度的規(guī)定，指定有關(guān)單位作為價格監(jiān)測定點(diǎn)單位，并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給證書或者標(biāo)志牌。

非價格監(jiān)測定點(diǎn)單位和個人有義務(wù)配合價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展價格監(jiān)測工作。

第十一條 　市、縣（區(qū)）價格主管部門確定價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）價格監(jiān)測定點(diǎn)單位的選擇應(yīng)當(dāng)具有代表性，其報(bào)送的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)?shù)氐膬r格水平；

（二）價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)模范遵守價格法律、法規(guī)，市場信譽(yù)良好；

（三）價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的管理范圍和分工權(quán)限確定本轄區(qū)的定點(diǎn)單位，不得重復(fù)指定；

（四）價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。

第十二條 　價格監(jiān)測定點(diǎn)單位享有下列權(quán)利：

（一）有權(quán)要求價格主管部門對其承擔(dān)的提供價格監(jiān)測資料的工作給予培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫助；

（二）有權(quán)要求價格主管部門無償提供其承擔(dān)報(bào)送的商品和服務(wù)價格的全市平均價格資料；

（三）有權(quán)拒絕價格主管部門及其工作人員違反規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行的監(jiān)測活動。

第十三條 　價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）接受、配合價格主管部門的價格監(jiān)測調(diào)查；

（二）按照價格監(jiān)測報(bào)告制度的規(guī)定和要求，及時向價格主管部門報(bào)送經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核的價格監(jiān)測資料，保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時效性；

（三）建立價格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度，指定人員負(fù)責(zé)本單位價格監(jiān)測資料的收集、整理與報(bào)告工作。

第十四條　 價格監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照價格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間和程序進(jìn)行價格監(jiān)測；

（二）在調(diào)查、采集價格資料時，必須按規(guī)定出示由省級價格主管部門統(tǒng)一印制的價格監(jiān)測調(diào)查證，使用規(guī)范、統(tǒng)一的價格監(jiān)測表格或上報(bào)軟件；

（三）接受價格主管部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核，具備履行價格監(jiān)測職責(zé)所必需的專業(yè)知識；

（四）負(fù)責(zé)與價格監(jiān)測定點(diǎn)單位的工作聯(lián)系，及時反映情況，幫助解決監(jiān)測工作中的具體問題。

第十五條 　市、縣（區(qū)）價格主管部門應(yīng)當(dāng)利用價格監(jiān)測資料做好價格信息發(fā)布和咨詢工作，為社會和企業(yè)服務(wù)。本市行政區(qū)域內(nèi)商品及服務(wù)價格監(jiān)測資料和預(yù)測信息應(yīng)當(dāng)由價格主管部門定期或者不定期向社會公布。

第十六條　 市、縣（區(qū)）價格主管部門及其工作人員對依法取得的屬于國家機(jī)密和商業(yè)秘密的價格資料，應(yīng)當(dāng)保密。

第十七條　 價格監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入同級政府財(cái)政價格主管部門預(yù)算。

第十八條　 價格主管部門應(yīng)當(dāng)對價格監(jiān)測工作做出突出成績的監(jiān)測單位和個人給予表彰和獎勵。價格監(jiān)測定點(diǎn)單位違反本辦法規(guī)定，拒絕提供價格監(jiān)測資料或者提供不真實(shí)價格監(jiān)測資料的，由下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，或取消其價格監(jiān)測定點(diǎn)單位資格；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評。

第十九條　 市、縣（區(qū)）價格主管部門未按本辦法規(guī)定向價格監(jiān)測定點(diǎn)單位提供相關(guān)資料的，由上級價格主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條 　市、縣（區(qū)）價格主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違反有關(guān)保密規(guī)定，對價格監(jiān)測工作造成影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　 本辦法由連云港市物價局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 　本辦法自2006年6月1日起施行。