各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

經市政府同意，現將市總工會、市地稅局《關于連云港市區企業事業單位應上繳的工會經費由地方稅務部門代征的通知》轉發給你們，請認真貫徹執行。

  

二○○四年三月十日       

 

關于連云港市區企業事業單位應上繳的

工會經費由地方稅務部門代征的通知

 

市總工會   市地稅局

（2004年3月）

 

為了更好地貫徹落實《中華人民共和國工會法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，進一步加強我市工會組織建設，履行好工會組織的維護職能，根據《中華人民共和國工會法》及有關規定，結合我市實際情況，經研究，決定自2004年4月1日起，連云港市區內的事業、企業單位應上繳市總工會的工會經費，由市地稅局負責代證。現就有關事項通知如下：

一、代征工會經費的意義

工會經費是工會組織開展工作、發展工運事業的基礎和保證，征收工會經費是《工會法》賦予工會組織的權力，工會經費由稅務部門代征，一是能夠強化全社會依法繳費、積極支持工會組織開展工作的觀念，進一步理順工會經費收繳關系；二是能夠加強工會機關廉政建設，提高工會經費使用的透明度和效能；三是有利于工會機關進一步改進工作方法，轉變工作作風，更好地為職工和基層服務，為我市實現“兩個率先”的目標和改革發展穩定的大局作出更大貢獻，我市每個單位都必須依法履行。

二、代征工會經費的范圍

根據《中華人民共和國工會法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》及有關規定，市區內（包括新浦區、海州區、連云區、市經濟技術開發區、云臺山風景區）除由財政統發工資的機關事業單位外，其它各類性質的企業、事業單位應上解市總工會的工會經費、工會籌備金由市地稅局負責代征。

三、代征工會經費辦法

（一）征繳工會經費依據

1．《中華人民共和國工會法》第四十二條：“建立工會組織的企業、事業單位、機關按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費。”

2．《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第二十八條：“企業、事業、機關開業或者成立之日起一年內仍未依法建立工會的，從期滿后的每一個月起，應當按照全部職工工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會籌備金。”

全部職工是指在企業、事業單位中工作，取得工資或其他形式勞動報酬的全部人員（含臨時人員）。

工資總額包括計時工資、獎金、津貼和補貼、計件工資、加班加點工資和其他特殊情況下支付的工資。

企業、事業單位按職工工資總額百分之二繳納的工會經費和工會籌備金按規定在稅前列支。

（二）征繳比例。應繳工會經費或工會籌備金的單位，除部分金融、保險和中央、省屬企業、事業單位按照全總、省總規定比例上繳市總工會外，其他單位按規定計提的工會經費應繳納部分為本月全部職工工資總額百分之二的40%、未建立工會組織的單位應繳納工會籌備金為本月全部職工工資總額的百分之二。

基層工會留用60%部分的工會經費，仍由企業、事業單位行政直接撥至基層工會。

撥繳工會籌備金的企業、事業單位依法建立工會后，上級工會按60%的比例將籌備金返還該單位工會。

（三）征繳方式。繳費單位按月向主管稅務機關申報當期應繳納的工會經費或工會籌備金，經主管稅務機關審核后開具《基金費通用繳款書》，并于次月10日內繳清應繳款項。

四、代征工會經費的劃解

地稅部門應在每征收期結束后的當月底將票據數字反饋給市總工會，同時將款項劃解至市總工會經費集中戶。

五、法律責任

1．各單位應按照計提工會經費或工會籌備金的有關規定，及時、足額申報和繳納。對逾期繳納、少繳工會經費或工會籌備金的單位，地稅機關按全國總工會、中國人民銀行、財政部《關于嚴格按工會法規定撥繳工會經費的通知》（工發總字[80]339號）文件的有關規定，從應繳納日起按日加收千分之五的滯納金。

2．對拖延或拒不繳納工會經費的，根據《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第三十九條規定：基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；把不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。工會也可以直接向人民法院提起訴訟。

六、縣工會經費代收代繳事宜，可參照本通知精神執行。

七、原工會經費收繳辦法與本通知精神不相符的，以本通知為準。本通知的解釋權屬連云港市總工會。