市政府辦公室關于印發全市工業項目

三百工程大推進活動考核辦法的通知

            

 各縣、區人民政府，市開發區、徐圩新區管委會，市各有關單位：

　　《全市工業項目‘三百’工程大推進活動考核辦法》已經市政府同意，現予以印發，請認真貫徹執行。

 

 

 

 

二○一一年九月二十三日

 

 

全市工業項目‘三百’工程大推進

活動考核辦法

 

　　為進一步加大全市工業投資力度，推動重大工業項目加快建設，促進產業結構優化升級，根據市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展工業項目‘三百’工程大推進活動的通知》（連委辦發〔2010〕76號）精神，制定本考核辦法。

　　一、考核對象

　　贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區、海州區、連云區人民政府，市開發區、徐圩新區管委會。

　　二、考核目標

　　主要考核當年工業投資、新開工億元以上項目、新竣工億元以上項目、實施3000萬元以上技術改造項目等4項指標。工業投資以市發改委、經信委、統計局《關于下達2011年投資調整計劃的通知》（連發改投發〔2011〕402號）下達的考核目標為標準。新開工、新竣工和技術改造項目以市委辦公室、市政府辦公室《關于開展工業項目‘三百’工程大推進活動的通知》（連委辦發〔2010〕76號）下達的考核目標為標準。

　　三、評分辦法

　　（一）先進縣區。考核評分分目標評分和專項評分。

　　1.目標評分。對工業投資、新開工億元以上項目、新竣工億元以上項目、實施3000萬元以上技術改造項目四項指標實行目標百分制考核，四項指標基本分值分別為20分、25分、35分、20分。

　　（1）工業投資。考核數據以市統計局公布的本年度規模以上工業固定資產投資數據為準。完成目標任務得基本分（20分），每超過或低于目標進度1%加或扣1分。

　　（2）新開工億元以上項目。須納入今年市統計局數據統計，并具備以下條件：項目完成工商注冊、核準備案、規劃許可、土地征用、環評等相關審批手續，且土建工程主體到正負零以上。完成項目目標任務得基本分（25分），每超過或低于目標數1個加或扣1分。

　　（3）新竣工億元以上項目。須納入今年市統計局數據統計，并具備以下條件：項目完成計劃投資和備案、核準文件中規定的工程建設內容；設備安裝結束，調試生產。完成項目目標任務得基本分（35分），每超過或低于目標數1個加或扣2分。

　　（4）實施3000萬元以上技改項目。今年新開工或新竣工的計劃總投資3000萬元以上的納入今年市統計局數據統計的技術改造項目，并具備以下條件：項目實施企業須正常運行；列入全市三百工程重點技術改造項目計劃；符合國家產業政策，并經有權部門核準備案；設備購置發生財務支出。完成項目目標任務得基本分（20分），每超過或低于目標數1個加或扣1分。

　　2.專項評分。對工業投資效益、重大項目、集中開工活動項目、三百工程項目計劃完成率四項指標實行加、扣分制。

　　（1）工業投資效益評分：對當年工業投資效益系數超過上年的，在考核時予以加分，每超1個百分點，加2分，最多加分不超過10分。工業投資效益系數= 當年新增規模以上工業增加值/當年規模以上工業固定資產投資額。考核數據以市統計局統計數據為準。

　　（2）重大項目評分：新開工且當年實際投資額達到項目計劃總投資20%以上的，5億-10億元項目每個加2分，10億元以上項目每個加5分；當年新竣工累計完成投資5-10億元項目每個加4分，累計完成投資10億元以上項目每個加10分。以今年市統計局統計數據為準。

　　（3）集中開工活動項目評分：對列入2011年全市工業項目集中開工活動的項目，每個加1分，至年底項目主體工程沒有實質性進展的每個扣2分。以今年市統計局統計數據為準。

　　（4）三百工程項目計劃完成率評分：對列入全市三百工程項目的計劃完成情況進行考核，完成率不足100%的，每低5%扣2分。以市經信委下達的計劃項目為考核依據。

　　（二）三十佳項目。

　　1.十佳重點開工項目。在當年全市新開工的億元以上工業項目中，根據項目投資規模、實際完成投資額、產業層次、科技含量等，評選出十佳重點開工項目。

　　2.十佳重點竣工項目。在當年新竣工的億元以上工業項目中，根據項目產業層次、累計投資額、設備投資額和當年新增經濟效益等，評選出十佳重點竣工投產項目。

　　3.十佳重點技術改造項目。在當年實施的投資3000萬元以上的技術改造項目中，根據項目投資規模、技術先進性、綜合效益等，評選出十佳重點技術改造項目。

　　四、考核認定

　　（一）申報。各縣、區人民政府，市開發區、徐圩新區管委會，按本考核辦法的要求，進行考評項目申報，連同相關說明和附件于2012年1月20前報送市經信委。

　　（二）考評。根據本考核辦法，由市經信委、統計局、目標辦等單位組成考評小組，對被考評單位申報的材料進行匯總復核，并進行必要的抽查和現場考查，初步確定被考評單位的得分和名次。

　　（三）認定。年終考評結果由市考評小組報市委、市政府確認。

　　五、表彰獎勵

　　（一）先進縣區（4個）。按綜合考核得分結果，在四縣、三區中分別評選出工業項目‘三百’工程大推進活動先進縣2名、先進區1名。市開發區、徐圩新區管委會單列，綜合得分高者授予先進縣區稱號。每個先進縣區獎勵3萬元。

　　（三）三十佳項目（30個）。對三十佳項目分別授予 2011年度十佳重點開工項目、2011年度十佳重點竣工項目、2011年度十佳重點技術改造項目稱號。

　　六、本辦法由市經濟和信息化委員會負責解釋。