消防安全

　　責(zé)任

　　（40分）

　　政府領(lǐng)導(dǎo)

　　責(zé)任

　　14分

　　縣（區(qū)）人民政府將消防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定并落實(shí)十二五消防發(fā)展規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃（2分）

　　明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣（區(qū)）長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副縣（區(qū)）長(zhǎng)為主要責(zé)任人，其他縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)落實(shí)消防安全一崗雙責(zé)制度，在本職責(zé)范圍內(nèi)定期開(kāi)展消防工作督導(dǎo)（3分）

　　健全政府消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每年召開(kāi)不少于2次政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究解決重大消防安全問(wèn)題（2分）

　　定期組織研判消防安全形勢(shì)，每年1月15日前向市人民政府專(zhuān)題報(bào)告本地消防工作情況（2分）

　　建立消防工作考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容（3分）

　　建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)消防工作成績(jī)突出、熱心消防公益事業(yè)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)（2分）

　　部門(mén)監(jiān)管

　　責(zé)任

　　10分

　　縣（區(qū)）消防安全委員會(huì)定期組織召開(kāi)會(huì)議，研究部署消防工作；各成員單位依法履行消防工作職責(zé)，加強(qiáng)信息互通和工作配合，形成監(jiān)管合力（2分）

　　教育、文化、衛(wèi)生、旅游、民政等部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)單位消防安全管理，開(kāi)展消防安全檢查和教育培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患（3分）

　　公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管（1分）

　　公安機(jī)關(guān)每半年向本級(jí)人民政府報(bào)告消防安全形勢(shì)（1分）

　　公安派出所和民警落實(shí)消防監(jiān)管職責(zé)，依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，規(guī)范應(yīng)用社區(qū)消防警務(wù)平臺(tái)（3分）

　　單位主體

　　責(zé)任

　　6分

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全四個(gè)能力（檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力）達(dá)標(biāo)（2分）

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，消防控制室操作人員持證上崗（2分）

　　消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人、消防管理員職責(zé)明確責(zé)任落實(shí)，按規(guī)定實(shí)施消防安全戶(hù)籍化管理（1分）

　　高層建筑按規(guī)定建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)（1分）

　　經(jīng)費(fèi)保障

　　5分

　　貫徹落實(shí)《江蘇省地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)基本支出計(jì)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)》，保障本地消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)（5分）

　　責(zé)任追究

　　5分

　　建立并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。發(fā)生亡人火災(zāi)或重特大火災(zāi)事故的、存在區(qū)域性火災(zāi)隱患未及時(shí)整改的、市政府部署開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)工作未落實(shí)的，依法依紀(jì)追究有關(guān)部門(mén)、單位和人員的責(zé)任（5分）

　　火災(zāi)預(yù)防

　　（30分）

　　消防安全

　　源頭管控

　　7分

　　落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，及時(shí)查處建設(shè)、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理單位和消防設(shè)施維保、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員存在的消防違法行為，抄送相關(guān)部門(mén)，并上報(bào)省有關(guān)部門(mén)公布消防安全不良行為信息（2分）

　　規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文化、旅游、人防等具有行政審批權(quán)限的部門(mén)對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格審批，凡不符合法定審批條件的，行業(yè)管理部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦（3分）

　　公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)（2分）

　　火災(zāi)隱患

　　排查整治

　　7分

　　針對(duì)地區(qū)消防安全形勢(shì)，制定消防安全整治計(jì)劃，明確整治重點(diǎn)，每年解決1-2個(gè)消防安全突出問(wèn)題并取得實(shí)效（2分）

　　按規(guī)定實(shí)施重大火災(zāi)隱患省、市政府掛牌督辦，確保重大火災(zāi)隱患按期整改到位（3分）

　　及時(shí)受理和調(diào)查處理群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患與消防違法行為，并按規(guī)定落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（2分）

　　火災(zāi)高危

　　單位監(jiān)管

　　3分

　　高危單位底數(shù)清，監(jiān)管措施落實(shí)（2分）

　　火災(zāi)高危單位按要求開(kāi)展消防安全評(píng)估（1分）

　　建筑工地和

　　建筑材料

　　消防管理

　　3分

　　依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)范（2分）

　　建筑外保溫材料防火性能及施工符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定要求，建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防安全要求（1分）

　　消防宣傳

　　教育培訓(xùn)

　　10分

　　貫徹實(shí)施《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》，落實(shí)年度計(jì)劃（1分）

　　組織開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作，大力普及消防安全知識(shí)（2分）

　　各級(jí)主要媒體安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段、版塊高頻次刊播消防公益廣告，消防安全月期間每天開(kāi)展公益宣傳和安全提示（2分）

　　中小學(xué)、居（村）委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織1次消防應(yīng)急疏散演練（1分）

　　將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、科普和普法、義務(wù)教育內(nèi)容，課程設(shè)置或課時(shí)安排有保障（2分）

　　開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會(huì)化消防教育培訓(xùn)工作，電（氣）焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和消防技術(shù)服務(wù)人員、消防設(shè)施操作人員按規(guī)定取得職業(yè)資格（2分）

　　消防安全

　　基礎(chǔ)

　　（30分）

　　消防法律

　　法規(guī)體系

　　2分

　　針對(duì)本地消防安全突出問(wèn)題，依法制定規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1分）

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1分）

　　公共消防

　　設(shè)施

　　6分

　　縣（區(qū)）級(jí)人民政府和建制鎮(zhèn)科學(xué)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，開(kāi)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)消防規(guī)劃制（修）編工作，制定并落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃（2分）

　　消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)同步發(fā)展，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)保養(yǎng)，能夠正常使用（2分）

　　制定落實(shí)市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理、使用規(guī)定，加強(qiáng)天然水源取水碼頭（口）以及其他消防取水配套設(shè)施建設(shè)（2分）

　　多種形式

　　消防隊(duì)伍

　　7分

　　按規(guī)定完成公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)、保安消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)（3分）

　　按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)（2分）

　　規(guī)范多種形式消防隊(duì)伍人員征召和管理，落實(shí)隊(duì)員工資待遇、執(zhí)勤補(bǔ)助、裝備器材保養(yǎng)等各項(xiàng)保障（2分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

　　消防工作

　　4分

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處建立消防安全組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防工作，組織實(shí)施六有標(biāo)準(zhǔn)，消防基層基礎(chǔ)工作得到有效落實(shí)（3分）

　　行政管理體制改革試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)建成專(zhuān)門(mén)消防機(jī)構(gòu)（1分）

　　消防科研

　　和信息化

　　2分

　　縣級(jí)政府投資建設(shè)消防設(shè)施運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)巡防系統(tǒng)，并提供聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)服務(wù)（1分）

　　按規(guī)劃完成消防信息化建設(shè)和應(yīng)用任務(wù)（1分）

　　消防技術(shù)

　　服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　管理

　　2分

　　加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為（1分）

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度健全，服務(wù)規(guī)范（1分）

　　滅火應(yīng)急

　　救援

　　7分

　　加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)隊(duì)伍管理、運(yùn)行保障和應(yīng)急響應(yīng)等政策規(guī)定。完成縣（區(qū)）級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建任務(wù)，裝備配備達(dá)到《縣（區(qū)）級(jí)綜合性(消防)應(yīng)急救援隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（1分）

　　滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制健全，建立多部門(mén)參與的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息共享、定期會(huì)商和要情通報(bào)制度。每年至少開(kāi)展1次多部門(mén)協(xié)同配合的綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備充足，儲(chǔ)備地震、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等跨區(qū)域救援裝備物資（3分）

　　消防裝備達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（3分）