各縣、區人民政府，市各委辦、局，市各直屬單位：

市投資促進局《連云港市重點企業及客商直通卡管理辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二日

連云港市重點企業及客商直通卡管理辦法

（市投資促進局　　　　2008年2月）

第一條　　為進一步改善投資環境，方便在連投資的境內外重點企業及客商的工作生活，特制定本辦法。

第二條發放對象

常駐我市的境內外重點企業董事長或總經理各1人，符合下列條件之一的，辦理連云港市重點企業及客商直通卡（以下簡稱直通卡）：

（一）在我市實際投資1000萬美元或1億元以上的境內外重點投資企業（房地產企業除外）。

（二）符合國家產業政策，屬于我市優先發展的產業、投資500萬美元或5000萬元以上的境內外重點投資企業（房地產企業除外）。

（三）當年利稅總額全市排名前二十強的企業。

第三條辦理程序

（一）符合條件的企業向市投資促進局提出申請，并提供相關證明材料。

（二）市投資促進局牽頭組織市經貿委、外經貿局、衛生局、優化辦、目標辦、工商局、國稅局、地稅局等部門每半年會辦一次，并負責制發直通卡。

第四條　　服務范圍

（一）投資服務

持卡人享受項目審批全程代辦服務。市、縣審批中心負責提供聯合審批、全程代辦、預約、市縣聯動等服務。

持卡人遇到項目投資重大困難和問題時，可以直接向市委、市政府分管領導反映。

持卡人憑本卡可出入全市各級行政機關。

持卡人在我市投資過程中輕微違規實行初次告誡制度，在告誡之后20個工作日內改正的，免予行政處罰；持卡人新擴改項目符合國家產業政策、環保政策以及園區準入條件，但審批權限屬于國家和省級部門的，市相關部門負責幫助做好與上級部門溝通爭取工作，并視情給予特事特辦；持卡人辦理涉稅、涉水等事項如遇特殊情況，可享受預約服務和延時服務。

（二）醫療保健

持卡人在市第一人民醫院（含東方醫院）、四縣人民醫院醫療保健中心享有優先咨詢、體檢、康復、保健、就醫住院等待遇，并可享受電話預約、專家診療、專人陪同等服務；需要緊急救治時，可憑卡在全市范圍內任何醫療機構先行救治。

市衛生部門要安排定點醫院做好持卡人健康檔案工作，積極主動做好日常醫療保健與健康指導工作，并根據需要配備健康管理醫生，必要時開展上門醫療服務。

（三）子女入學

持卡人子女享受幼教及義務教育階段入學優先安排，提供中途轉學便利以及居住地居民子女同等收費待遇。

（四）道路收費

持卡人可到我市公路收費站（高速公路收費站除外）提前辦理小型汽車月票，并在市公路管理部門辦理直通卡備案手續后，其所在企業一輛小型汽車經過我市所有收費站（高速公路收費站除外）免收過路費。

（五）車管業務

持卡人申領駕照時享受優先安排考試以及考試合格后當日發證、送證服務；持國際駕照換領本地駕證的享受優先預約、當日考試、當日發證等服務。

市公安局車輛管理所設立直通卡服務窗口以及服務電話（85298851）。

（六）交通違章處理

持卡人出現一般交通違規情節時，公安部門原則上不予處罰，口頭教育后予以放行。

（七）郵政通訊

郵政部門為持卡人提供上門收訂報刊、收寄特快專遞等服務。電信部門提供個性化、專業化的綜合服務，優先安排電信和信息業務安裝，享受上門服務、集團化服務以及VIP會所待遇等服務。

（八）文化娛樂

持卡人免費參觀我市民營景區以外的景區（點）、文物保護單位，同行人員享受門票八折優惠；免費參加市屬公益性文化活動，免費為其在連未成年子女辦理市少兒圖書館借書卡。

（九）生活服務

持卡人申請安裝管道燃氣和生活用水的，實行預約上門服務，且只收取安裝工人工資、材料費和稅金。因突發性事故搶修停水時，自來水公司提前通知持卡人；持卡人未能及時交納電費而欠費停電的，撥打連云港供電公司客戶服務電話（95598）享受欠費復電服務；持卡人享受有線電視24小時安裝、開通、維修服務；持卡人享受低限收費公證服務以及免費法律咨詢服務；持卡人享受民航站VIP服務。

第五條證件管理

（一）市投資促進局負責牽頭做好直通卡管理、指導和協調工作。市優化投資發展環境辦公室將持卡人列為重點服務對象，跟蹤監督直通卡使用情況，查處阻撓或消極對待直通卡的各種行為。

（二）持卡人應文明規范使用直通卡，不得轉借和復制，丟失后及時向發卡機關申請補辦；如有變化應及時辦理變更和注銷手續；遇到服務措施不落實的可與相關部門主要負責人聯系，也可直接向市優化投資發展環境辦公室反映（咨詢電話：85830881，投訴電話：85850000）。

（三）直通卡有效期為一年。持卡人每年12月30日前交回發放機關進行年審。

第六條附則

本辦法由市投資促進局負責解釋。自2008年3月1日起施行。原連政辦發[2003]34號、連政辦發[2004]143號文件同時廢止。