各縣、區(qū)人民政府，市各有關單位：

　　為全面貫徹落實《省政府關于加快推進建筑產業(yè)現代化 促進建筑產業(yè)轉型升級的意見》（蘇政發(fā)〔2014〕111 號）和對全省建筑產業(yè)現代化推進工作的督查要求，按照江蘇省建筑產業(yè)現代化推進工作聯席會議辦公室《關于印發(fā)〈江蘇省建筑產業(yè)現代化發(fā)展水平監(jiān)測評價辦法〉的通知》（蘇建筑產業(yè)辦〔2016〕2 號）要求，現就我市落實《江蘇省建筑產業(yè)現代化發(fā)展水平監(jiān)測評價辦法》的有關事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、組織領導

　　　 根據市政府《關于建立全市建筑產業(yè)現代化推進工作聯席會議制度的通知》（連政發(fā)〔2015〕43號），建立全市建筑產業(yè)現代化推進工作聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。市政府分管領導擔任召集人，分管秘書長擔任副召集人，聯席會議辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局，孫志偉同志兼任辦公室主任。聯席會議成員由各成員單位分管領導擔任。聯席會議設聯絡員，由各成員單位及各縣區(qū)、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)建設主管部門有關處室負責同志擔任。各縣（區(qū)）、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)應成立相應的領導機構。

　　二、職責分工

　　市推進建筑產業(yè)現代化工作聯席會議辦公室負責指導和監(jiān)督全市建筑產業(yè)現代化發(fā)展水平監(jiān)測評價工作。各縣區(qū)、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)建筑產業(yè)現代化推進機構負責組織實施本轄區(qū)建筑產業(yè)現代化發(fā)展水平監(jiān)測評價工作。

　　三、基本原則

　　監(jiān)測評價工作堅持客觀公正、科學合理、公平透明、實事求是的原則。

　　四、監(jiān)測評價的對象與內容

　　監(jiān)測評價的對象為全市及各縣區(qū)、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)，具體評價指標及評價方法見附件。

　　五、監(jiān)測評價方式

　　監(jiān)測評價工作每年一次，分為各縣（區(qū)）、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)自評和市級審核兩個階段。每年 2 月底之前，各縣（區(qū)）、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)建筑產業(yè)現代化推進機構按照監(jiān)測評價指標和評價方法，對上一年度本地區(qū)建筑產業(yè)現代化發(fā)展水平開展自評，將評價表及相關佐證資料報送市推進建筑產業(yè)現代化工作聯席會議辦公室。每年3月底之前，市推進建筑產業(yè)現代化工作聯席會議辦公室對各地數據資料進行審核，并視情況進行抽查，將年度監(jiān)測評價結果報送市政府和江蘇省建筑產業(yè)現代化推進工作聯席會議辦公室，并通報各縣（區(qū)）、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)。

　　六、監(jiān)測評價罰則

　　對在監(jiān)測評價工作中弄虛作假，瞞報、虛報數據的將予以通報批評，對有關責任人員將嚴肅處理。

　　附件：1. 連云港市建筑產業(yè)現代化發(fā)展水平監(jiān)測評價指標（試行）

　　2. 2016 年度連云港市新建裝配式建筑和成品住房目標任務分解表

　　3. 連云港市建筑產業(yè)現代化聯絡員工作制度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 連云港市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年8月4日

　　附件1

　　連云港市建筑產業(yè)現代化發(fā)展水平監(jiān)測評價指標（試行）

序號	評價項目		評價內容	分值	說明
1	組織領導	工作機構	成立建筑產業(yè)現代化推進領導小組，明確主管領導、牽頭部門	3
2		工作機制	建立部門聯席會議制度或類似工作機制	3
3		發(fā)展規(guī)劃	編制建筑產業(yè)現代化發(fā)展規(guī)劃，并納入本地區(qū)十三五專項規(guī)劃	3	編制規(guī)劃2分，納入本地專項規(guī)劃1分
4		出臺文件	出臺推進本地區(qū)建筑產業(yè)現代化的政策文件	3
5	政策落實	財政支持	為本地建筑產業(yè)現代化推進提供專項資金支持，或其他相關財政扶持	3
6		稅費優(yōu)惠	示范項目免征建設類行政事業(yè)收費和政府性基金	2
7			裝配式復合節(jié)能墻體符合現行要求的，墻改基金、散裝水泥基金即征即退	2
8			落實成品住房相關稅收優(yōu)惠政策	2
9		用地支持	根據建筑產業(yè)現代化發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃條件中明確項目的預制裝配率、成品住房比例，并作為土地出讓合同的內容	3
10		行政許可	落實建筑產業(yè)現代化項目的容積率獎勵政策	2
11			落實裝配式混凝土建筑項目的招投標政策	2
12		政策創(chuàng)新	在省政府111號文和市政府（連政發(fā)〔2015〕43號）基礎上，結合本地實際，創(chuàng)新制定強制性、激勵性措施	5	一項創(chuàng)新措施得1分，最多5分
13	統(tǒng)籌推進	任務落實	制定切實可行的年度工作計劃，明確年度重點項目	5	工作計劃2分，項目安排3分
14		宣傳推廣	通過多種媒體手段，提高建筑產業(yè)現代化在社會中的認知度、認同度；舉辦建筑產業(yè)現代化相關展會、論壇等	2
15		教育培訓	組織建筑產業(yè)現代化人才實訓	2	參訓人數不超過300人得1分，300人及以上得2分
16		信息報送	及時向省、市聯席辦報送本地推進建筑產業(yè)現代化工作的進展情況	2
17	體系建設	技術支撐	加強產學研合作，開展技術研究，建立建筑產業(yè)現代化相關技術研究推廣機制，參與編制相關技術標準	4	建立技術研究推廣機制得2分，參與編制相關標準得2分
18		監(jiān)管模式	創(chuàng)新規(guī)劃審批、工程招標、設計審查、造價定額、質量安全等監(jiān)管模式	5	一項創(chuàng)新措施得1分，最多5分
19	示范培育	示范城市	省級建筑產業(yè)現代化示范城市數量	4	一個得4分
20		示范基地	省級建筑產業(yè)現代化示范基地數量	5	1個得2分，2個得5分
21		示范項目	省級建筑產業(yè)現代化示范項目數量	8	1個得2分，2個得5分，3個及以上得8分
22	推進成效	裝配式項目年度目標完成率	規(guī)劃條件確定的裝配式項目面積/年度目標任務面積	10	按年度目標實現程度計分，最高10分
23			新開工的裝配式項目面積/年度目標任務面積	10	按年度目標實現程度計分，最高10分
24		新建成品住房比例	年度竣工的成品住房面積/年度目標任務面積	10	按年度目標實現程度計分，最高10分

　

　附件2

　　

2016年度連云港市新建裝配式建筑和成品住房目標任務分解表

面積單位：萬平方米

地區(qū)	裝配式建筑			成品住房
	建設用地規(guī)劃條件中明確的 　　裝配式建筑項目面積	新開工裝配式 　　建筑項目面積	新開工裝配式 　　建筑比例	年度竣工的 　　成品住房面積	成品住房 　　比例
東?？h	8	5	5.0%	5	10.0%
灌云縣	4	3	5.0%	2	10.0%
灌南縣	4	3	5.0%	2	10.0%
海州區(qū)	8	5	5.0%	5	10.0%
贛榆區(qū)	8	5	5.0%	5	10.0%
連云區(qū)	4	3	5.0%	2	10.0%
連云港經濟技術開發(fā)區(qū)	3	2	5.0%	1	10.0%
國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)	3	2	5.0%	1	10.0%
連云港高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)	3	2	5.0%	2	10.0%
云臺山風景名勝區(qū)	0	0	0	0	10.0%
全市	45	30	5.0%	25	10.0%

　　說明：1. 裝配式建筑：以2015年新開工項目面積、新開工裝配式建筑比例5%、規(guī)劃條件中明確的裝配式建筑比例8.5%為基數，結合示范城市、房價水平確定目標任務。

　　　　　2. 成品住房：以2015年度住宅竣工面積、成品住房比例10%為基數，結合示范城市、地區(qū)、房價水平確定目標任務。

　　附件3

　

連云港市建筑產業(yè)現代化聯絡員工作制度

　

　　第一條　 為貫徹落實《省政府關于加快推進建筑產業(yè)現代化，促進建筑產業(yè)轉型升級的意見》（蘇政發(fā)〔2014〕111號）和《市政府關于印發(fā)加快推進建筑產業(yè)現代化的實施意見的通知》（連政發(fā)〔2015〕43號），及時掌握全市建筑產業(yè)現代化工作動態(tài)，促進各地工作交流，特制定本制度。

　　第二條　 根據《市政府關于建立全市建筑產業(yè)現代化推進工作聯席會議制度的通知》（連政發(fā)〔2015〕43號），市建筑產業(yè)現代化聯席會議成員單位、各縣（區(qū)）、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)建設主管部門各明確一名聯絡員，由相關處室負責同志擔任。聯絡員信息及人員變更情況需及時報市建筑產業(yè)現代化推進工作聯席會議辦公室（以下簡稱市聯席辦）備案。

　　第三條　 聯絡員主要職責：

　?。ㄒ唬┴撠熍c市聯席辦的日常聯系溝通；

　?。ǘ┴撠煚款^收集、整理本部門、本地區(qū)建筑產業(yè)現代化推進工作動態(tài)、典型案例、意見建議等，定期（市級部門每季度一次、各地建設主管部門每月一次）向市聯席辦報送；

　　（三）按照要求參加市聯席辦組織的有關會議及業(yè)務培訓；

　?。ㄋ模﹨f調本部門、本地區(qū)建筑產業(yè)現代化推進工作。

　　第四條 　聯絡員會議定期召開，原則上市級部門每季度、各地建設主管部門每個月召開一次，有重點工作需要部署、協調和溝通時，可臨時召開全體會議或部分成員會議。

　　第五條　 聯絡員會議主要內容：

　?。ㄒ唬┞鋵嵞甓韧七M建筑產業(yè)現代化的目標任務；

　?。ǘ┩▓笕薪ㄖa業(yè)現代化工作進展情況；

　?。ㄈ┞犎「鞑块T、各地區(qū)工作推進情況匯報；

　　（四）研究討論需要協調解決的問題；

　?。ㄎ澹┢渌枰诼摻j員會議研究、溝通、協調的事項。

　　第六條 　市聯席辦根據聯絡員會議內容及各地報送信息編印工作簡報，報市分管領導，印發(fā)至市聯席辦各成員單位、各縣（區(qū)）分管領導及各縣（區(qū)）、連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、連云港高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市云臺山風景名勝區(qū)建筑產業(yè)現代化推進機構，抄送各聯絡員。

　　第七條　 市聯席辦每年按照任務完成情況及信息報送情況等評選優(yōu)秀聯絡員，給予通報表彰。

　　第八條　 本制度由市聯席辦負責解釋。

　　第九條　 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。