各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市財政局、市教育局《連云港市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費實施細則（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

二○○六年八月十四日   

連云港市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生

免收學(xué)雜費實施細則（試行）

 

（市財政局  市教育局  2006年8月）

 

第一條  為切實做好我市農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費工作，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省教育廳江蘇省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費實施辦法（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕67號）和全省農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費工作會議精神，特制定本實施細則。

第二條  全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費工作，從2006年秋季新學(xué)期開始。

第三條  免費對象為：在贛榆、東海、灌云、灌南四縣義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的學(xué)生；在新浦區(qū)、連云區(qū)、海州區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的農(nóng)村籍學(xué)生。

在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上人民政府教育行政部門批準的民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生，亦享受相應(yīng)待遇。

第四條  免費項目和標(biāo)準為市教育局、市物價局、市財政局印發(fā)的《關(guān)于2006年春季義務(wù)教育階段學(xué)校“一費制”收費的通知》（連教計[2006]5號、連價費字[2006]21號、連財綜[2006]3號）中規(guī)定的雜費、信息技術(shù)費、取暖費及其標(biāo)準。

第五條  我市農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費政策按照“縣區(qū)管理為主，財政予以保障，教育專款專用，共同組織實施，強化監(jiān)督落實，確保群眾滿意”的原則實施。

第六條  實行義務(wù)教育免收學(xué)雜費后，區(qū)財政對相關(guān)學(xué)校（含民辦學(xué)校）安排免收學(xué)雜費補助資金基準定額為：小學(xué)生一學(xué)年200元，初中生一學(xué)年300元。2006年秋季新學(xué)期按一半計算。

第七條  省財政按基準補助定額和2005年度學(xué)生數(shù)以及各地經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況，對我市贛榆、東海、灌云、灌南四縣和海州區(qū)，分別按不同比例安排了免收學(xué)雜費專項轉(zhuǎn)移支付補助資金，差額部分由以上縣區(qū)財政按省規(guī)定的基準定額予以補足。

連云區(qū)和市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免收學(xué)雜費資金，由區(qū)財政予以足額安排。新浦區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免收學(xué)雜費資金，由市財政酌情給予補助，差額部分由新浦區(qū)財政按省規(guī)定的基準定額予以補足。

第八條  省、市財政安排的免收學(xué)雜費補助資金是農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費的重要組成部分，免收學(xué)雜費政策實施后，原縣區(qū)財政安排的各項中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費要繼續(xù)保留，不能減少，并確保足額撥付到位，不得將免收學(xué)雜費補助資金用以沖減、抵頂財政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費撥款。

第九條  從2007年起，免收學(xué)雜費補助資金和現(xiàn)行財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款歸并，由縣區(qū)財政按財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費新標(biāo)準予以安排，并逐步提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平。

第十條  各縣區(qū)財政部門要按照《連云港市財政局連云港市教育局關(guān)于印發(fā)連云港市農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》（連財教[2005]12號）要求，將省補資金、縣區(qū)配套資金和財政預(yù)算內(nèi)安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費劃入農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費專戶，并按序時進度及時撥付。2006年8月中旬要預(yù)撥部分資金到相關(guān)學(xué)校，以確保學(xué)校新學(xué)期正常運轉(zhuǎn)。

第十一條  實行義務(wù)教育免收學(xué)雜費后，公辦學(xué)校只能按“一費制”規(guī)定收取課本費（含語音磁帶）、作業(yè)本費（含講義費）兩項代收費項目和寄宿學(xué)生住宿費，各縣區(qū)政府、學(xué)校和教職工不得再向?qū)W生收取其他應(yīng)由學(xué)校提供的公共性服務(wù)費用。社會實踐活動費、體檢費、借讀費（農(nóng)村中小學(xué)不收）等不屬于學(xué)校提供的公共性服務(wù)費用，學(xué)校仍可按我市2006年春季義務(wù)教育階段學(xué)校“一費制”收費文件中規(guī)定的標(biāo)準收取。民辦學(xué)校的學(xué)費由市、縣物價部門在現(xiàn)有實際收費水平基礎(chǔ)上，按公辦學(xué)校免收學(xué)雜費的標(biāo)準給予核減，并重新核定收費標(biāo)準。各校不得擅自提高收費標(biāo)準，不得以任何形式增加學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)。

第十二條  對本省籍在公辦及經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府教育行政部門批準的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的農(nóng)村進城務(wù)工人員子女，市區(qū)學(xué)校憑教育行政部門發(fā)放的《義務(wù)教育證》免收其學(xué)雜費。

第十三條  各縣區(qū)財政、教育部門要加強資金支付管理，免費補助資金必須用于學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電費開支，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于教職工工資、津貼、福利、社保、醫(yī)保和代課教師工資；不得用于基建開支；不得用于償還歷史欠債以及上繳各級政府行政部門。嚴禁任何縣、區(qū)部門和學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用，或用于平衡財政預(yù)算。

第十四條  實施農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費后，堅決杜絕各種亂收費，決不允許“一邊免費、一邊亂收費”，也不允許搞“先交后免”。對于亂收費者，將嚴肅處理，并追究教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的行政責(zé)任。

第十五條  各縣、區(qū)要將免收學(xué)雜費政策執(zhí)行情況和各學(xué)校公用經(jīng)費安排情況向社會公示，接受社會監(jiān)督。市財政、教育部門將組織相關(guān)人員對各縣區(qū)免收學(xué)雜費政策落實情況進行監(jiān)督檢查，確保免收學(xué)雜費工作順利推進。

第十六條  本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十七條  本細則由市財政局、市教育局負責(zé)解釋。