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　　市政府辦公室關于健全連云港市

　　市場價格調控聯席會議制度的通知

　　 

　　各縣、區人民政府，市各有關單位：

　　為切實加強價格調控監管，確保市場價格穩定，保障群眾基本生活，根據《省政府貫徹國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（蘇政發〔2010〕143號）精神，現就進一步健全我市市場價格調控聯席會議制度有關事項通知如下：

　　一、成員組成

　　聯席會議由市物價局、統計局、監察局、發改委、農委、經信委、商務局、糧食局、財政局、民政局、人力資源社會保障局、供銷總社、交通運輸局、住房保障和房產管理局、衛生局、教育局、國土資源局、公安局、城鄉建設局、環保局，國家統計局連云港調查隊、連云港工商局、連云港質監局等23個部門和單位組成。

　　聯席會議由市政府分管副市長任總召集人，市政府分管副秘書長、市物價局局長任召集人，各成員單位分管負責人為組成人員。

　　聯席會議下設辦公室，辦公地點設在市物價局，負責聯席會議的日常工作。辦公室主任由市物價局分管副局長兼任。

　　二、主要職責

　　聯席會議主要職責是：貫徹落實國務院、省政府關于價格調控的政策措施，準確分析和把握全市價格形勢，研究制定穩價保供措施，指導、檢查、督促各項工作措施的落實，及時發現影響價格總水平的苗頭性問題，有針對性地提出應對措施和整改方案。

　　各成員單位具體職責分工如下：

　　市物價局：負責組織實施各項價格監管和應急措施。會同市有關部門加強對市場價格調節基金的使用、管理和政策制定，牽頭推動平價商店建設和管理。對市場價格情況進行監測、預測和分析，及時向市政府提出價格預警預報應急方案。嚴格控制政府調價措施出臺，加強民生價格信息公示，加大價格宣傳引導力度，開展價格監督檢查，查處各類價格違法案件。

　　國家統計局連云港調查隊：負責做好市區居民消費價格指數、低收入居民消費價格指數的編制、分析和公布工作，及時向聯席會議提供價格指數及有關分析資料。

　　市統計局：負責全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產量、生豬和能繁母豬存欄數量、豬肉產量等指標完成情況的統計工作；組織實施批發和零售業、住宿和餐飲業的統計調查，及時提供消費品市場運行情況。

　　市監察局：負責加強價格紀律監管，督促檢查保供穩價、保障民生各項政策措施落實，保障價格調控目標責任制完成。

　　市發改委：負責做好全市重要商品供應和儲備、重要糧食品種、成品油流通等中長期規劃和年度計劃。

　　市農委：負責落實扶持農業生產的各項政策措施，推動米袋子、菜籃子等基地建設，指導基地和農戶抓好農業生產，推進蔬菜產業化發展，保持生豬生產適度增長，擴大家禽、水產品規模化標準養殖，做好禽蛋、牛奶、水產品等主要副食品的供應工作。

　　市經信委：負責監測、分析經濟運行態勢，調節日常經濟運行。組織協調煤電油氣運等重要生產要素、原材料的產運需銜接和緊急調度。嚴格執行上級電價政策，配合價格部門繼續做好差別電價、懲罰性電價和脫硫電價的管理工作。

　　市商務局：負責生活必需品市場供應的協調工作，做好市場調控及完善商品投放網絡。積極推進農貿市場標準化改建工作。指導、督促企業完善儲存設施設備，加強產銷銜接。制定完善豬肉等生活必需品應急保供預案，保障市場供應。配合價格部門推動平價商店建設。

　　市糧食局：負責全市糧食流通行業指導，制定和落實地方儲備糧規模和年度計劃，貫徹落實糧食收購最低保護價政策，分析預測糧食市場供求與價格動態，組織實施應急糧食采購、加工、調運和供應，確保糧食供應和市場穩定。

　　市財政局：負責安排市級價格調節基金，并充實專項帳戶。落實好應對物價上漲、保障困難群眾基本生活所需資金，保證各項補貼政策的貫徹落實。積極籌措儲備資金，協助相關部門完成豬肉、蔬菜、化肥等政府儲備指標。

　　市民政局：負責落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，落實好專項補貼資金，做好城鄉低保標準自然調整以及城鄉困難對象（孤兒）、重點優撫對象價格上漲動態補貼發放工作。

　　市人力資源社會保障局：負責逐步提高企業退休人員基本養老金和最低工資標準，認真落實保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，做好失業人員基本生活消費價格上漲動態補貼發放工作。落實社會弱勢群體的各項收費減免優惠政策。

　　市供銷總社：負責落實化肥等農業生產資料的組織、調運、儲備及供應工作。加快發展農村現代流通網絡，推動農村市場消費需求。

　　市交通運輸局：負責執行鮮活農產品運輸綠色通道政策，降低農產品流通成本。督促公交企業嚴格執行政府規定的市內公交票價，貫徹落實油運價格聯動機制。建立應急運輸保障預案，做好重點物資應急運力的組織協調工作。

　　連云港工商局：負責各級各類商品交易市場監管，依法查處各類商品流通領域擾亂市場秩序的違法行為，維護良好的市場秩序。會同價格主管部門依法對價格違法經營單位給予吊銷營業執照等行政處罰。

　　市住房保障和房產管理局：負責保障性安居工程建設，配合價格部門加強保障性住房價格和租金管理，協助做好商品住房價格調控工作，促進房地產市場健康發展。

　　市衛生局：負責督促做好醫療收費標準的落實，協助價格主管部門開展醫藥收費標準和價格監督檢查。

　　市教育局：負責督促做好教育收費標準的落實，協助價格主管部門開展教育收費標準和價格監督檢查。

　　市國土資源局：負責落實征地補償安置工作，協助價格主管部門開展征地補償標準和價格監督檢查。

　　市公安局：負責協助落實好農產品運輸綠色通道政策，協助價格主管部門開展價格監督檢查。

　　市城鄉建設局：負責協助做好建筑領域價格管理工作，協助價格主管部門開展價格監督檢查。

　　市環保局：負責貫徹執行排污費征收管理工作，協助價格主管部門開展價格監督檢查。

　　連云港質監局：負責做好市場商品質量管理工作，協助價格主管部門開展價格監督檢查。

　　三、工作機制

　　（一）會議制度

　　聯席會議分為三個層次：聯席會議、專項工作會議、聯絡員會議。

　　聯席會議：由市政府分管副市長召集，各成員單位參加，原則上每半年召開一次，如價格總水平出現異常變化或部分重要商品市場價格出現較大波動時，可應急召集聯席會議，主要研究事關全局的重要政策建議、組織全面督查活動，討論向市政府匯報的重大問題等。

　　專項工作會議：根據聯席會議所研究的事項和部門職責，不定期召開，由牽頭部門召集，涉及的相關部門參加。

　　聯絡員會議：由聯席會議辦公室不定期組織召集，成員單位處室負責同志參加，不定期召開，主要通報價格調控工作進展情況。

　　（二）辦公室制度

　　負責聯席會議的日常工作；對全市價格調控中重大政策性問題進行調研，提出政策建議；按要求向聯席會議通報全市價格調控工作情況；對有關部門和單位擬提交聯席會議審定的事項提出意見，報聯席會議決策；負責督促檢查落實聯席會議議定的事項；完成市領導和聯席會議交辦的其他工作。

　　附件：連云港市市場價格調控聯席會議成員名單

　　 

　　 

　　連云港市人民政府辦公室

　　 2013年8月15日

　　 

　　附件

　　 

　　連云港市市場價格調控聯席會議成員名單

　　 

　　總召集人：

　　曹永林    市委常委、市政府常務副市長

　　召集人：

　　董桂軍    市政府副秘書長

　　趙建軍市物價局局長

　　成員：

　　楊佃春 市物價局副局長

　　蔣彩霞    市紀委常委、市監察局副局長

　　董作村 市發改委副主任、市信息中心主任

　　陸體洋 市經信委副主任

　　顧愛軍 市教育局副局長

　　李應啟 市民政局副局長

　　韓  旭 市財政局副局長

　　許  平 市人力資源社會保障局副局長

　　王緒浦 市商務局副局長

　　孟凡恕 市農委副主任

　　郭根遠 市糧食局副局長

　　孫咸好 市住房保障和房產管理局紀檢組長

　　陳  方 市衛生局副局長

　　孔令泰    市國土資源局副局長

　　王統躍    市公安局紀檢組長

　　黃忠良    市城鄉建設局副局長

　　陳輝    市環保局紀檢組長

　　朱紹兵 國家統計局連云港調查隊副隊長

　　劉  軍 市統計局副局長

　　徐同道 市供銷合作總社副主任

　　董志華 市交通運輸局調研員

　　汪軍 連云港工商行政管理局副局長

　　夏陽連云港質量技術監督局副局長

　　聯席會議下設辦公室，辦公地點設在市物價局，負責聯席會議的日常組織管理工作，楊佃春同志兼任辦公室主任。如成員單位組成人員工作變動，原則上由原成員單位的繼任領導擔任，不再另行發文。