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各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為引導各類高層次人才向中國科學院能源動力研究中心（以下簡稱能動中心）集聚，加快推進能動中心建設，根據中國科學院、江蘇省、連云港市共建能動中心協議以及市委、市政府相關會議精神，現就能動中心人才扶持政策提出如下意見。

　　一、本政策意見所指能動中心人才，為年累計工作6個月以上、服務年限持續2年以上的中國科學院以兼職、掛職、借用方式到能動中心工作的科研管理人員和能動中心以柔性方式引進的高層次人才、能動中心引進的事業編制人員、能動中心合同聘用的高技能人才。中科院人員和柔性引進的高層次人才，由能動中心分別報市人力資源社會保障局（以下簡稱市人社局）、連云港經濟技術開發區（以下簡稱市開發區）備案。能動中心人才可在資金扶持、項目申報、職稱評定、政府服務以及政府特殊津貼、人才安置房等方面享受特殊待遇和政策。可根據發展需要適時增加配備能動中心編制。

　　二、給予能動中心三年培育期（2012-2014年）內人員與辦公經費補助。人員經費按照50人、人均22.43萬元/年，辦公經費按350萬元/年標準，每年補助計1471.5萬元。人員經費市財政分攤60%，市開發區財政分攤40%；辦公經費市財政分攤25%，市開發區財政分攤75%。

　　三、能動中心引進碩士以上學位或副高級以上職稱并具有創新能力和科研成果的人才，可享受3-60萬元的安家補貼和為期3年的1000-8000元的月生活補助；符合市創業創新領軍人才要求的創新人才，可給予最高100萬元的創新扶持資金。對能動中心引進緊缺、急需專業的高層次人才，給予蘇北急需發展人才引進專項資金資助。對能動中心申報獲批或引進國家、中科院人才，按照創業人才資助標準給予100-150萬元創新扶持資金。以上補助、補貼經費以及扶持資金由市財政和市開發區財政各承擔50%。

　　四、支持能動中心設立博士后科研工作站(創新實踐基地)。對能動中心獲批的國家級博士后科研工作站和省級博士后創新實踐基地分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對博士后進站工作、進站后已按合同完成成果研發并應用于小批試產、研發成果已應用于批量投產的，分別給予4萬元、6萬元、8萬元的一次性獎勵。獎勵經費由市財政和市開發區財政各承擔50%。

　　五、能動中心人才可直接申報各類市級項目，不占用市開發區名額。受能動中心聘用且連續1年以上擔任高級管理人員或高級專業技術人員，可按上年度工資薪金所得繳納個人所得稅市留成部分的80%給予獎勵。能動中心向市開發區提出申請，經審核批準后，每年給予個人一次性獎勵，獎勵期限5年，獎勵人數不超過10人。

　　六、支持能動中心建立補充醫療保險制度，能動中心還可增購商業保險，為高層次人才提供更多保障。能動中心人才可優先享受人才安置房的優惠政策。在享受政府特殊津貼等高層次人才培養、選拔工作中向能動中心傾斜。

　　七、能動中心引進的高層次人才，可辦理人才服務金卡，在創辦企業、稅務服務、貸款擔保、學習培訓、醫療保健、公共交通等方面享受優惠及便利。對于人事關系仍保留在中國科學院的科研與管理人員，以兼職、短期服務等柔性流動方式到能動中心工作，因特殊原因未辦理戶口遷移和人事調轉的，也可申領人才服務金卡。

　　八、能動中心引進高層次人才，專業技術職稱申報、晉升、聘任，不受單位結構比例或指標限制。具有碩士學位且工作滿2年的，可初定中級專業技術資格，特別優秀的可提前1至2年破格報評副高級專業技術資格；具有博士學位的，可提前1至2年破格報評副高級專業技術資格，特別優秀的可破格報評正高級專業技術資格。允許能動中心先聘后評、低職高聘。

　　九、能動中心引進高層次人才，因特殊原因不能正常辦理調入手續的，市人社局準予重新建檔，免費人事代理，承認其原身份、行政職務和專業技術職務任職資格，工齡連續計算。能動中心引進的高層次人才的配偶、子女及父母可根據本人意愿，將戶口遷入市區。引進人才要求為配偶安排工作的，原則上根據其原工作性質情況在用人單位系統內就業，市人社局、市開發區予以協助。能動中心引進正高職稱及博士學位的高層次人才子女就讀本市義務教育階段學校的，可不受所在學區限制，結合本人意愿，由市教育局安排市區初中或小學就讀；轉入本市高中的，由市教育局安排四星級以上高中就讀。

　　十、本政策意見自2013年12月25日起執行。

　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　連云港市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月22日