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市政府關(guān)于印發(fā)連云港市

內(nèi)河港口管理暫行辦法的通知

　

各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

《連云港市內(nèi)河港口管理暫行辦法》已經(jīng)市十二屆政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　

　　　

　　　

　　二○一一年十二月三十一日

　

　

連云港市內(nèi)河港口管理暫行辦法

　　　

　　第一條　　為規(guī)范市管轄區(qū)內(nèi)河港口的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理行為，維護(hù)內(nèi)河港口安全與經(jīng)營(yíng)秩序，充分發(fā)揮內(nèi)河港口在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《江蘇省港口條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　　在本市管轄區(qū)內(nèi)河從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

　　第三條　　市交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)河港口管理部門(mén)）主管全市內(nèi)河港口工作，負(fù)責(zé)全市內(nèi)河港口的總體規(guī)劃及市直屬范圍內(nèi)的內(nèi)河港區(qū)、作業(yè)區(qū)的行政管理工作。

　　第四條　　市港口管理局是與海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口的行政管理部門(mén)，依照本辦法負(fù)責(zé)與海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口的行政管理工作。

　　第五條　　各縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一、高效和有利于形成綜合交通管理體系的原則，確定一個(gè)港口行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱縣內(nèi)河港口管理部門(mén)），依法負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)河港區(qū)、作業(yè)區(qū)的行政管理工作。

　　第六條　　內(nèi)河港口規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，并與其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

　　內(nèi)河港口規(guī)劃包括內(nèi)河港口總體規(guī)劃和內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河港口總體規(guī)劃。

　　第七條　　內(nèi)河港口總體規(guī)劃由市內(nèi)河港口管理部門(mén)會(huì)同市港口管理局編制。

　　內(nèi)河港口總體規(guī)劃在征求市發(fā)展改革、水利、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、海事等部門(mén)的意見(jiàn)后報(bào)市人民政府，由市人民政府征求省港口管理部門(mén)意見(jiàn)后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　第八條　　市直屬管理范圍內(nèi)與海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市港口管理局會(huì)同市內(nèi)河港口管理部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)編制，市直屬管理范圍內(nèi)其他內(nèi)河港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市內(nèi)河港口管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)編制，并由市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　縣管轄區(qū)內(nèi)五級(jí)以上（含五級(jí)）航道的內(nèi)河港口港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市內(nèi)河港口管理部門(mén)編制，市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施，并按規(guī)定向省港口管理部門(mén)備案。縣管轄區(qū)內(nèi)五級(jí)以下航道的內(nèi)河港口港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣內(nèi)河港口管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制，在征求市內(nèi)河港口管理部門(mén)意見(jiàn)后，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施，并按規(guī)定向省、市內(nèi)河港口管理部門(mén)備案。

　　第九條 　內(nèi)河港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河港口規(guī)劃，禁止違反內(nèi)河港口規(guī)劃建設(shè)港口設(shè)施。

　　內(nèi)河港口建設(shè)使用港口岸線資源的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持深水深用和節(jié)約使用的原則。

　　第十條 　在內(nèi)河港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施需要使用內(nèi)河港口岸線的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前或者申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)前向內(nèi)河港口管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　（一）港口岸線使用申請(qǐng)表，說(shuō)明港口岸線的使用期限、范圍、功能等事項(xiàng)；

　　（二）碼頭項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告；

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)主體有關(guān)證明材料。

　　第十一條 　內(nèi)河港口岸線使用人申請(qǐng)使用市直屬管理范圍內(nèi)內(nèi)河港口岸線的，應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門(mén)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)使用縣管轄區(qū)內(nèi)河港口岸線的，應(yīng)當(dāng)向縣內(nèi)河港口管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)使用內(nèi)河港口岸線的，按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)：

　　（一）內(nèi)河千噸級(jí)及以上泊位或《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃》中的三級(jí)及以上航道的港口岸線，由市內(nèi)河港口管理部門(mén)研究并征求市發(fā)展改革部門(mén)意見(jiàn)后提出審核意見(jiàn)，向省港口管理部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)省港口管理部門(mén)審查并征求省發(fā)展改革部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批；

　　（二）內(nèi)河四級(jí)航道及《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃》外的三級(jí)及以上航道的港口岸線，由市內(nèi)河港口管理部門(mén)研究并征求市發(fā)展和改革部門(mén)意見(jiàn)后提出審核意見(jiàn)，向省港口管理部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)省港口管理部門(mén)審查并征求省發(fā)展改革部門(mén)意見(jiàn)后審批；

　　（三）全市范圍內(nèi)河五級(jí)航道的港口岸線，由市內(nèi)河港口管理部門(mén)對(duì)使用港口非深水岸線的合理性進(jìn)行評(píng)估，并征求市發(fā)展改革部門(mén)意見(jiàn)后審批，報(bào)省港口管理部門(mén)備案。

　　（四）市直屬范圍內(nèi)河其他航道的港口岸線，由市內(nèi)河港口管理部門(mén)對(duì)使用港口非深水岸線的合理性進(jìn)行評(píng)估，并征求市發(fā)展改革部門(mén)意見(jiàn)后審批。

　　第十二條　　內(nèi)河港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)自取得港口岸線使用許可之日起兩年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)港口設(shè)施；逾期未開(kāi)工建設(shè)的，港口岸線使用許可失效，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷。

　　由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，港口岸線使用人在取得項(xiàng)目批準(zhǔn)后未開(kāi)工建設(shè)港口設(shè)施的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十三條 　內(nèi)河港口岸線使用人使用港口岸線應(yīng)遵循集約使用的原則。

　　第十四條 　內(nèi)河港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和功能使用港口岸線，不得擅自改變港口岸線的使用范圍和使用功能。

　　確需改變港口岸線的使用范圍和使用功能的，由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　內(nèi)河港口岸線使用人終止使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，縣管轄區(qū)的應(yīng)當(dāng)向縣內(nèi)河港口管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并由原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

　　第十五條 　內(nèi)河港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，遵循國(guó)家基本建設(shè)程序，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　企業(yè)投資的內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目，按照內(nèi)河港口管理部門(mén)規(guī)定，履行以下建設(shè)程序：

　　（一）開(kāi)展工程可行性研究，編制工程可行性研究報(bào)告；

　　（二）根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，進(jìn)行岸線合理性評(píng)估，履行岸線報(bào)批手續(xù)；

　　（三）根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者備案文件，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；

　　（四）根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者備案文件，編制初步設(shè)計(jì)文件，并履行初步設(shè)計(jì)審查程序；

　　（五）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

　　（六）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

　　（七）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向內(nèi)河港口管理部門(mén)辦理開(kāi)工備案手續(xù)；

　　（八）備案后組織工程實(shí)施；

　　（九）工程完工后，編制交竣工驗(yàn)收材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，辦理試運(yùn)行手續(xù)；

　　（十）內(nèi)河港口管理部門(mén)按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。

　　政府投資的內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批建設(shè)程序執(zhí)行。

　　第十六條 　內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；

　　（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

　　（三）土地征收補(bǔ)償手續(xù)已辦理；

　　（四）施工、監(jiān)理單位已確定；

　　（五）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十七條 　項(xiàng)目法人在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向內(nèi)河港口管理部門(mén)提交以下材料予以備案：

　　（一）申請(qǐng)文件一式2份；

　　（二）施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件1份；

　　（三）控制性用地的批復(fù)復(fù)印件1份；

　　（四）與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份；

　　（五）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份；

　　（六）建設(shè)資金落實(shí)證明文件。

　　第十八條 　內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行其他評(píng)價(jià)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十九條 　內(nèi)河港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。

　　列入省以上重點(diǎn)工程的內(nèi)河港口設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向省港口管理部門(mén)或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；其他內(nèi)河港口設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向市內(nèi)河港口管理部門(mén)或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，縣管轄區(qū)內(nèi)的，向縣內(nèi)河港口管理部門(mén)或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

　　第二十條 　建設(shè)內(nèi)河港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防和環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交作業(yè)場(chǎng)所的施工平面圖及規(guī)模和功能等說(shuō)明，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防和環(huán)境保護(hù)等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)等材料，并經(jīng)內(nèi)河港口管理部門(mén)許可后方可建設(shè)。

　　第二十一條 　內(nèi)河碼頭及其作業(yè)、停泊區(qū)域及錨地應(yīng)當(dāng)設(shè)置在航道規(guī)劃通航水域外，航道實(shí)際寬度小于航道規(guī)劃航寬的，碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu)。

　　第二十二條 　港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　第二十三條 　進(jìn)出港貨物的發(fā)貨人或者收貨人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納內(nèi)河港口規(guī)費(fèi)。發(fā)貨人或者收貨人可以委托代理人繳納港口規(guī)費(fèi)。所在地港口行政管理部門(mén)征收港口規(guī)費(fèi)，可以委托港口經(jīng)營(yíng)人代征，受委托的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行代征義務(wù)。

　　內(nèi)河港口規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解繳財(cái)政專戶或者國(guó)庫(kù)，專項(xiàng)用于內(nèi)河港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。

　　第二十四條 　從事內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向內(nèi)河港口管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，取得由內(nèi)河港口管理部門(mén)發(fā)放的港口經(jīng)營(yíng)許可，并依法辦理工商登記。

　　在市直屬管理范圍內(nèi)的內(nèi)河港口從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市內(nèi)河港口管理部門(mén)審核后辦理港口經(jīng)營(yíng)許可。在縣管轄區(qū)內(nèi)從事內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向縣所在地內(nèi)河港口管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣內(nèi)河港口管理部門(mén)審核后辦理港口經(jīng)營(yíng)許可。

　　第二十五條 　申請(qǐng)從事內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　（二）有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：

　　1.碼頭、客運(yùn)站、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　2.為船舶提供碼頭、過(guò)駁錨地、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材；

　　（三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；

　　（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十六條 　申請(qǐng)從事內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：

　　（一）港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

　　（三）港口碼頭、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐、污水處理等固定設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的竣工驗(yàn)收證（明）書(shū)及港口岸線使用批準(zhǔn)文件；

　　（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書(shū)；

　　（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料；

　　（六）證明符合第二十五條規(guī)定條件的其他文件和資料。

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十七條 　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并向內(nèi)河港口管理部門(mén)申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。在市直屬管理范圍內(nèi)的內(nèi)河港口從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市內(nèi)河港口管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市內(nèi)河港口管理部門(mén)審核后辦理危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。在縣管轄區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)河港口從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣所在地內(nèi)河港口管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣內(nèi)河港口管理部門(mén)審核后辦理危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。

　　未取得危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)。

　　第二十八條 　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)并換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前三十個(gè)工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營(yíng)許可證》，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人變更或者改造碼頭、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營(yíng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無(wú)需經(jīng)內(nèi)河港口管理部門(mén)審批的，內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向所在地內(nèi)河港口管理部門(mén)備案。

　　第二十九條 　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人不得為無(wú)有效船舶檢驗(yàn)證書(shū)或者無(wú)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的船舶或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的船舶提供服務(wù)，不得超過(guò)船舶、車輛的核定載貨量配載。

　　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi)和國(guó)防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

　　第三十條 　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家交通管理部門(mén)制定的有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則，以及省交通管理部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)范。

　　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理的規(guī)定，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條 　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及省港口管理部門(mén)的規(guī)定向市內(nèi)河港口管理部門(mén)或縣所在地內(nèi)河港口管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

　　內(nèi)河港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營(yíng)人保守商業(yè)秘密。

　　第三十二條 　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，采取保障安全生產(chǎn)的有效措施，確保安全生產(chǎn)。

　　內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并做好組織實(shí)施工作，市直屬范圍內(nèi)的內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向市內(nèi)河港口管理部門(mén)與市安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案，縣管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)人向縣內(nèi)河港口管理部門(mén)和縣安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。

　　第三十三條 　各級(jí)內(nèi)河港口管理部門(mén)按照管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)依法組織制定可能危及社會(huì)公共利益的內(nèi)河港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全內(nèi)河港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

　　各級(jí)內(nèi)河港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，市直屬范圍內(nèi)的內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作由市內(nèi)河港口管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理，縣管轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作由所在縣內(nèi)河港口管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)內(nèi)河港口安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　第三十四條 　禁止在內(nèi)河港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植和捕撈，采砂，傾倒泥土、砂石、垃圾和其他廢棄物，或者違法排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及內(nèi)河港口設(shè)施安全的行為。內(nèi)河港口建設(shè)、經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)水污染防治的相關(guān)法律法規(guī)。

　　不得在內(nèi)河港口進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動(dòng)；因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的，必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并報(bào)經(jīng)市內(nèi)河港口行政管理部門(mén)或縣所在地內(nèi)河港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)；依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定須經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第三十五條 　各級(jí)內(nèi)河港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)內(nèi)河港口規(guī)劃的實(shí)施、內(nèi)河港口岸線使用、港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、港口安全生產(chǎn)等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法情形或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

　　第三十六條 　各級(jí)內(nèi)河港口管理部門(mén)的監(jiān)督檢查人員可以在內(nèi)河港口經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　監(jiān)督檢查人員有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

　　監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出書(shū)面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

　　第三十七條 　內(nèi)河港口管理部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人以上，佩戴標(biāo)志，著裝整齊，出示行政執(zhí)法證件。

　　第三十八條 　本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

　　（一）內(nèi)河港口，是指入海口門(mén)節(jié)制閘或者船閘以內(nèi)的河流、湖泊、水庫(kù)等水域內(nèi)港口。其中灌河內(nèi)內(nèi)河港口是指204國(guó)道橋以上市管轄區(qū)水域內(nèi)港口。

　　（二）我市與海河聯(lián)運(yùn)體系直接相關(guān)的內(nèi)河港口是指連云港區(qū)中云臺(tái)作業(yè)區(qū)、徐圩作業(yè)區(qū)。

　　（三）港口岸線，包括港口深水岸線和港口非深水岸線。港口深水岸線，是指內(nèi)河港口總體規(guī)劃確定的適宜建設(shè)千噸級(jí)以上泊位的港口岸線。港口非深水岸線，是指內(nèi)河港口總體規(guī)劃確定的港口深水岸線以外的港口岸線。

　　（四）航道等級(jí)，本辦法所規(guī)定的航道等級(jí)均為規(guī)劃等級(jí)。

　　第三十九條 　本辦法自2012年2月1日起施行。