各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《連云港市重大工業(yè)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○三年十月十日

連云港市重大工業(yè)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法

為了全面貫徹落實(shí)“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的戰(zhàn)略方針和市委工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目，迅速壯大全市工業(yè)實(shí)力，特制定本考核辦法。

一、重大工業(yè)項(xiàng)目范圍界定

本辦法所指的重大工業(yè)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

（一）能夠壯大支柱產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于形成特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)格局；

（二）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，有利于較快地形成龍頭經(jīng)濟(jì)；

（三）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好、科技含量高，有利于較快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

根據(jù)我市的實(shí)際情況，將投資規(guī)模內(nèi)資在1億元人民幣以上，外資在1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目作為大項(xiàng)目；投資規(guī)模內(nèi)資在5億元人民幣以上，外資在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目作為重大項(xiàng)目；投資規(guī)模內(nèi)資在100億元人民幣以上，外資在10億美元以上的項(xiàng)目作為特大項(xiàng)目。

二、考核對(duì)象

贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣，新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門(mén)和市有關(guān)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）。

三、考核內(nèi)容

重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作年度計(jì)劃完成情況，年度新開(kāi)工的重大工業(yè)項(xiàng)目的完成情況。

四、考核辦法

采取月度通報(bào)、季度督查、年終考評(píng)的辦法考評(píng)全市重大工業(yè)項(xiàng)目。

（一）各責(zé)任單位每月將重大工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況在28日前報(bào)市重大項(xiàng)目辦公室。市重大項(xiàng)目辦公室按月對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)整理，并以重大項(xiàng)目工作簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)市委、市政府和分發(fā)有關(guān)單位。逾期未報(bào)，不列入當(dāng)月考核范圍。

（二）市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次全市重大工業(yè)項(xiàng)目工作會(huì)議，聽(tīng)取重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)，通報(bào)各責(zé)任單位項(xiàng)目進(jìn)展情況。市重大項(xiàng)目辦公室會(huì)同有關(guān)單位每季度定期或不定期對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核，督促有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度。

（三）年度考核由市重大項(xiàng)目辦公室會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃委、市目標(biāo)管理辦公室組成考評(píng)小組。承擔(dān)重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作的責(zé)任單位，年終要將項(xiàng)目前期工作完成情況報(bào)市重大項(xiàng)目辦公室；承擔(dān)新開(kāi)工重大工業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任單位，年終要將項(xiàng)目可研報(bào)告、開(kāi)工報(bào)告的批復(fù)及到資情況等有關(guān)證明材料報(bào)市重大項(xiàng)目辦公室。由考評(píng)小組對(duì)責(zé)任單位提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和獎(jiǎng)懲方案后，報(bào)市委、市政府審定。

五、獎(jiǎng)懲辦法

在將重大工業(yè)項(xiàng)目工作納入全市年度目標(biāo)管理體系考核的同時(shí)，對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目工作，按以下類(lèi)別進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

（一）重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作。如按計(jì)劃完成或提前完成項(xiàng)目年度工作目標(biāo)的，市委、市政府對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)表彰。成績(jī)顯著的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。未完成項(xiàng)目年度計(jì)劃的，項(xiàng)目主要責(zé)任人須以書(shū)面形式說(shuō)明原因。

（二）新開(kāi)工的重大工業(yè)項(xiàng)目。除按連政發(fā)[2002]30號(hào)文件精神給予獎(jiǎng)勵(lì)外，市委、市政府每年年底對(duì)新開(kāi)工重大工業(yè)項(xiàng)目的有功單位和有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)（有功單位是指項(xiàng)目工作班子成員所在單位，有功人員是指項(xiàng)目工作班子成員）。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目投資額確定。投資額內(nèi)資在1億元人民幣以上或外資在1000萬(wàn)美元以上的，每?jī)|元人民幣（外資項(xiàng)目按匯率折算美元）獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。獎(jiǎng)金在工程破土動(dòng)工后發(fā)放50%，由市財(cái)政撥付。其余部分待工程竣工投產(chǎn)后發(fā)放，按財(cái)政管理體制由項(xiàng)目所在地財(cái)政撥付。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單由市發(fā)展計(jì)劃委、市重大項(xiàng)目辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核，并報(bào)市委、市政府確認(rèn)。

（三）重大工業(yè)項(xiàng)目的直接服務(wù)單位。對(duì)直接服務(wù)單位每年依據(jù)項(xiàng)目服務(wù)工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)選一次，由市委、市政府對(duì)獲得“優(yōu)秀服務(wù)單位”稱(chēng)號(hào)的部門(mén)予以通報(bào)表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、本辦法由連云港市重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自2003年11月1日起施行。