范江華委員：

您提出的《關(guān)于加大對法律服務(wù)公司監(jiān)管力度的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

法律服務(wù)市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分，有效維護(hù)法律服務(wù)市場秩序，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是打造法治化營商環(huán)境的必然要求，事關(guān)我國市場經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)形象。法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的大量開設(shè)為當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢活動提供了一定便利，在一定程度上彌補(bǔ)了公共法律服務(wù)資源的不足。但與此同時，由于缺乏監(jiān)管，法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊登記和經(jīng)營管理活動中滋生一些擾亂市場秩序、損害人民群眾利益、影響司法公正的亂象。為進(jìn)一步規(guī)范法律咨詢服務(wù)公司監(jiān)管，各單位按照職能，重點做好以下工作：

一、 加強(qiáng)事前登記規(guī)范監(jiān)管。針對群眾反映強(qiáng)烈的法律咨詢

公司名稱不規(guī)范、職責(zé)定位不清晰，難以與律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)區(qū)分的問題，將加強(qiáng)法律咨詢服務(wù)公司的登記工作。市場監(jiān)管部門嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做好法律咨詢服務(wù)公司的設(shè)立登記，嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營范圍等相關(guān)內(nèi)容。

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。市場監(jiān)管部門將相關(guān)部門通過省市場監(jiān)管信息平臺上傳的法律咨詢服務(wù)公司的相關(guān)信息，歸集于經(jīng)營主體名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示。根據(jù)相關(guān)部門的告知或投訴舉報等，依照市場監(jiān)管部門職能依法查處法律咨詢服務(wù)公司的違法行為。司法行政部門堅決打擊“假律師”違法行為，對于法律咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大對律師事務(wù)所和律師與法律咨詢機(jī)構(gòu)合作違規(guī)招攬業(yè)務(wù)行為的查處力度，杜絕律師與律師事務(wù)所違規(guī)設(shè)點收案等其他形式提供有償法律服務(wù)行為。對律師以各種形式在法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)參與投資經(jīng)營、辦理業(yè)務(wù)等行為予以查處。依托電視臺、電臺、報紙、“兩微一端”等媒體，充分釋明法律咨詢機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所的區(qū)別，提醒廣大群眾加以甄別。各級法院加大對重點人群（親屬關(guān)系及法律工作者代理人）、重點案件代理人資格審查力度，立案審查中對不符合條件的代理人或辯護(hù)行為予以制止、糾正；積極與司法行政、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，對反饋投訴的法律服務(wù)公司違規(guī)代理和虛假承諾信息及時作出處理意見，并對外公示；對于惡意違規(guī)經(jīng)營構(gòu)成犯罪的，建議公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)刑事責(zé)任。

三、構(gòu)建多元聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。市場監(jiān)管、司法行政部門建立協(xié)作機(jī)制，不定期交流涉法律咨詢類經(jīng)營主體投訴舉報，深挖線索隱匿的違法違規(guī)行為，重大線索采取聯(lián)合執(zhí)法方式開展處置。結(jié)合實際對轄區(qū)注冊登記的法律咨詢服務(wù)類經(jīng)營主體進(jìn)行聯(lián)合抽查，堅決打擊各類違法違規(guī)行為，重點對法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)虛假承諾等不正當(dāng)競爭行為、律師事務(wù)所或律師參與法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)違法活動等定期開展聯(lián)合整治和執(zhí)法行動。

連云港市司法局

2025年7月24日