對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議第44245號(hào)提案的答復(fù)
民建市委會(huì):
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯工作的提案》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
您的建議對(duì)推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯工作具有很好的借鑒意義。近年來,我市深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于老舊小區(qū)改造和城市更新的決策部署,將加裝電梯作為改善民生、提升居民生活品質(zhì)的重要抓手。截至目前,全市累計(jì)開展加裝電梯共188部,其中已建成投入使用114部,正在施工建設(shè)34部,其余40部正在開展意見征求、手續(xù)辦理工作,覆蓋多個(gè)縣區(qū)。但正如您所指出的,當(dāng)前工作中仍存在業(yè)主意見統(tǒng)一難、資金籌集壓力大、電梯后期維保待優(yōu)化等突出問題,需多措并舉、攻堅(jiān)突破。
一、做好政策宣傳工作。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,深入社區(qū)樓道網(wǎng)格講解加裝政策,激發(fā)居民參與加裝電梯的熱情,讓更多居民了解、知曉相關(guān)信息;依托街道、社區(qū)各級(jí)議事平臺(tái),暢通溝通渠道,著力化解群眾矛盾訴求。我局牽頭梳理加裝電梯申請(qǐng)條件、辦理流程及相關(guān)政策支持等內(nèi)容,并征求市自規(guī)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公積金中心,局法規(guī)處、行政服務(wù)處,審圖中心、質(zhì)安監(jiān)站等部門意見,更新完善《連云港市既有住宅加裝電梯辦事指南》,以通俗易懂的語言和清晰明了的排版呈現(xiàn),讓居民能夠輕松讀懂、快速掌握。同時(shí),將該辦事指南印刷1萬份,已分發(fā)到各縣區(qū)(功能板塊)住建部門及街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì),加大宣傳力度,為老百姓申請(qǐng)加裝電梯提供了清晰指引,進(jìn)一步有效提升全市既有住宅加裝電梯的操作性和便利度。
二、拓寬資金籌措渠道。為進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)居民宜居感和幸福感,鼓勵(lì)業(yè)主通過提取名下住房公積金等多渠道籌集資金,用于既有住宅加裝電梯。市公積金中心于2023年11月28日發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化加裝電梯提取住房公積金使用政策的通知》(連房公積金〔2023〕36號(hào)),從擴(kuò)大加裝電梯提取政策支持范圍、優(yōu)化加裝提取申請(qǐng)材料和不設(shè)提取時(shí)限三個(gè)方面進(jìn)一步優(yōu)化。2025年第4號(hào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要明確,經(jīng)綜合考慮,暫不出臺(tái)既有住宅加裝電梯補(bǔ)助政策,但對(duì)加裝電梯樓棟中的特困群體可適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)助。市財(cái)政根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神對(duì)我市特困群體概況進(jìn)行了摸底,將會(huì)同市主管部門出臺(tái)對(duì)加裝電梯樓棟中特困群體的補(bǔ)助方案,減輕特困群體加裝電梯的經(jīng)濟(jì)壓力,讓這項(xiàng)惠民措施更好地惠及百姓。
三、加強(qiáng)后期維保水平。為進(jìn)一步做好電梯安全綜合治理工作,一是市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照部門職責(zé),深入推進(jìn)落實(shí)既有住宅加裝電梯安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把施工告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)環(huán)節(jié),截至今年5月底,已完成既有住宅加裝電梯安裝監(jiān)檢76臺(tái)。二是市場(chǎng)監(jiān)管部門成立96333電梯應(yīng)急處置中心,根據(jù)《江蘇省電梯安全綜合治理工作方案》,牽頭做好老舊電梯安全評(píng)估及隱患整治工作。我局督促物業(yè)企業(yè)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門深入推進(jìn)電梯安全筑底三年行動(dòng),建立健全電梯隱患排查整治機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)“無物管、無維保、無維修資金”的“三無電梯”,開展隱患排查及綜合整治。發(fā)現(xiàn)“三無電梯”無法確定使用單位的,以及既有住宅加裝電梯未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體管理的,及時(shí)向?qū)俚卣畷鎴?bào)告,由屬地政府指定使用單位。三是充分發(fā)揮基層市場(chǎng)監(jiān)管所“哨兵”作用,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅依法處理不符合相關(guān)規(guī)定使用電梯的行為。對(duì)于隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立電梯隱患整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,確保隱患整改到位。四是按照2025年第4號(hào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,市市場(chǎng)監(jiān)管局通過綜合考慮相關(guān)因素,對(duì)電梯公司、維保單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名,形成名錄庫,供業(yè)主選擇。加裝電梯作為業(yè)主自主自發(fā)行為,可以推薦但不強(qiáng)制推薦名錄庫中單位,業(yè)主也可自主選擇名錄庫以外的電梯公司、維保單位等。五是市物業(yè)管理協(xié)會(huì)先后邀請(qǐng)市消防支隊(duì)召開消防培訓(xùn)會(huì)、聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展物業(yè)電梯行業(yè)管理員取證培訓(xùn)工作,全市200余名物業(yè)人員參與培訓(xùn)。經(jīng)過反復(fù)培訓(xùn),不斷提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),提升行業(yè)從業(yè)人員理論水平和實(shí)操水平。
下一步,我局將會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公積金中心等相關(guān)部門持續(xù)做好加裝電梯工作,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同,聚焦加裝電梯過程中的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步優(yōu)化配套政策,以簡(jiǎn)化、便民、高效為原則,不斷完善審批服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)效能,努力讓越來越多居民感受“一鍵上下樓”的便捷。
感謝并期待您一如既往地對(duì)我們工作的關(guān)注和支持!
連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年7月14日
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