灌南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會

?一、單位概述

　根據(jù)《省政府關(guān)于設(shè)立江蘇南通通州灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等26家省級開發(fā)區(qū)的批復(fù)》(蘇政復(fù)〔2018〕82號)和《關(guān)于明確江蘇灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)級別有關(guān)事項的批復(fù)》(蘇編辦復(fù)〔2020〕51號)，制定本規(guī)定。中共江蘇灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會、江蘇灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱江蘇灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會)為連云港市委、市政府派出機(jī)關(guān)，委托灌南縣管理，為副處級。江蘇灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負(fù)責(zé)貫徹落實中央關(guān)于開發(fā)區(qū)工作的方針政策和省市縣委的決策部署，在履行職責(zé)工作中堅持和加強(qiáng)黨對開發(fā)區(qū)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：　

(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)方針、政策和法律法 規(guī),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理開發(fā)區(qū)各項工作。

(二)組織實施開發(fā)區(qū)管理體制改革、簡政放權(quán)和“放管服”改革各項政策措施。

(二)根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,編制開發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

(三)按管理權(quán)限審批、審核、核準(zhǔn)或備案區(qū)內(nèi)各類投資建設(shè)項目，全方位推進(jìn)和服務(wù)項目建設(shè)。

(四)負(fù)責(zé)招商引資、引智工作，推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化。

(五)負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)進(jìn)出口貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的管理工作。

(六)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作；協(xié)助開展區(qū)內(nèi)城市管理及綜合行政執(zhí)法工作。

(七)負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、財政監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理和投融資工作。

(八)依法對園區(qū)企業(yè)應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。

(九)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)和管理，會同自然資源和規(guī)劃管理部門統(tǒng)一管理區(qū)內(nèi)土地。

(十)承擔(dān)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(十一)協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)內(nèi)縣有關(guān)部門派出機(jī)構(gòu)的工作。

(十二)制定各項行政管理制度，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)有關(guān)黨建工作、精神文明、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作；按干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部和所屬事業(yè)單位的人事管理工作。

(十三)承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他事項。　

?二、辦公信息

　

地址：灌南縣人民西路1號	郵編：222500
公開電話：0518-83881000	公開郵箱：gnkfq@163.com
辦公時間：周一至周五 上午8:30-12:00 下午15:00-18:00(夏 季) 上午8:30-12:00下午14:30-18:00(春秋冬季)

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

劉　　　峰：縣委常委、組織部部長、開發(fā)區(qū)黨工委書記 　負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)黨工委全面工作，主管招商引資工作。

祝銀偉：黨工委副書記、管委會主任 　負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)管委會全面工作，主管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、績效考核工作；分管財政局、騰升公司、國資辦。

葛恒部：黨工委副書記　　協(xié)助劉峰同志抓黨的建設(shè)工作。負(fù)責(zé)群團(tuán)、勞動和社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、城市管理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作；聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政工作。聯(lián)系司法所、綜合行政執(zhí)法局分局。

劉紅亞：黨工委委員、管委會副主任 　協(xié)助負(fù)責(zé)招商引資工作；聯(lián)系對臺工作；分管招商局一分局。

殷利華：黨工委委員、管委會副主任　　協(xié)助負(fù)責(zé)招商引資工作；分管招商局三分局。

劉恩惠：黨工委委員、管委會副主任　　負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、發(fā)展改革、目標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、科技創(chuàng)新工作，負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)、重大項目推進(jìn)工作；分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局。

尹希漢：黨工委委員、紀(jì)工委書記 　負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察、作風(fēng)建設(shè)、營商環(huán)境、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；分管監(jiān)察室。

葉文江：副主任（掛職） 　協(xié)助負(fù)責(zé)招商工作，協(xié)助劉恩惠同志負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作。

楊寧波：黨工委委員　　負(fù)責(zé)污水處理廠工作，協(xié)助負(fù)責(zé)招商引資工作，分管招商局二分局。

李修啟：黨工委委員、黨群工作部部長　　主持黨群工作部工作，負(fù)責(zé)人武工作；協(xié)助負(fù)責(zé)招商引資工作，負(fù)責(zé)商務(wù)工作，分管招商局四分局；協(xié)助葛恒部同志分管群團(tuán)工作。

李新安：黨工委委員、辦公室主任 　主持辦公室工作，負(fù)責(zé)信訪、督查工作，協(xié)管績效考核，分管督查辦。

王 　亮：黨工委委員 　負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)，分管建設(shè)局，聯(lián)系自然資源和規(guī)劃分局、供電中心。

包亞軍：協(xié)助分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)綜治、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、低效閑置土地清理工作；分管應(yīng)急管理局（綜合行政執(zhí)法局），聯(lián)系派出所。　

四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。

負(fù)責(zé)黨工委和管委會日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)組織和起草黨工委、管委會重要文稿等工作；負(fù)責(zé)重大課題調(diào)查研究及組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)公文處理、會議組織、秘書事務(wù)、檔案管理、 機(jī)要保密、信息宣傳、信息化建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、外事管理、后勤綜合管理等日常管理工作；負(fù)責(zé)人大、政協(xié)的建議、提案組織辦理和督促檢查工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(二)黨群工作部。

宣傳貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針、政策 以及上級黨組織的決議；負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)和工作指導(dǎo)，促 其履行職責(zé)；負(fù)責(zé)黨員的教育和管理，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)基層支部黨員的政治理論學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利；對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展新黨員工作；對黨員干部進(jìn)行考察、考核和評議；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝等工作；負(fù)責(zé)黨建、工、青、婦、關(guān)工委、老齡委等工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(三)招商局。

負(fù)責(zé)擬訂開發(fā)區(qū)年度招商引資綜合計劃以及實施方案；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的對外宣傳和開發(fā)區(qū)項目對外推介活動；負(fù)責(zé)研究制定招商引資政策；負(fù)責(zé)起草招商引資項目合作協(xié)議；負(fù)責(zé)大型招商活動的組織安排；負(fù)責(zé)入園企業(yè)的項目初審(預(yù)審)，參與重點(diǎn)項目的洽談、考察、上報審批和簽約工作；負(fù)責(zé)對招商項目開展評估、跟蹤、聯(lián)系、督促、落實；掌握各地有關(guān)招商信息,建立健全客商聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和投資信息項目儲備庫；掌握投資項目進(jìn)展動態(tài)情況；配合做好部門和鎮(zhèn)招商引資工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(四)行政審批局。

貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)行政審批、政務(wù)服務(wù)等方面的方針政策、法律法規(guī)；負(fù)責(zé)入園項目的政務(wù)服務(wù)工作以及有關(guān)行政審批事項的辦理、協(xié)調(diào)工作，協(xié)助辦理立項、規(guī)劃、國土等相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項涉及的現(xiàn)場 踏勘、專家評審、技術(shù)論證和社會聽證等工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)工作的優(yōu)化、規(guī)范、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)行政審批信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)受理行政審批服務(wù)行為的投訴和舉報；配合有關(guān)部門查處行政審批方面的違法違紀(jì)行為；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。

負(fù)責(zé)編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃執(zhí)行情況，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測、分析和預(yù)警；研究提出園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策；負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各類統(tǒng)計、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、企業(yè)宏觀管理工作；負(fù)責(zé)資源節(jié)約與節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作；扶持企業(yè)境內(nèi)外上市；負(fù)責(zé)外資、進(jìn)出口貿(mào)易、商務(wù)等工作；負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品申報、企業(yè)研發(fā)、科技等工作；負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場監(jiān)督管理等工作；建立入?yún)^(qū)入園企業(yè)檔案，及時報送有關(guān)報表；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展目標(biāo)督查考核工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(六) 應(yīng)急管理局(綜合行政執(zhí)法局)。

依法監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)研究擬訂園區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃；依法對項 目進(jìn)行安全風(fēng)險預(yù)審評估；依法監(jiān)管項目的安全設(shè)施與主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生情況、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作、消防隱患排查整改工作；及時上報并配合處理區(qū)內(nèi)職業(yè)危害事故、安全生產(chǎn)事故工作；承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

依法監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)自然環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保 護(hù)宣傳教育、法制培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)園區(qū)大氣、水體等環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理及廢氣、廢水、噪聲、振動、固體廢物、有毒化學(xué)品、電磁輻射污染、光污染防治工作；負(fù)責(zé)園區(qū)排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理與達(dá)標(biāo)排放的協(xié)調(diào)與管理；及時上報并配合處理環(huán)境污染事故和糾紛；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(七)建設(shè)局。

根據(jù)全縣總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)園區(qū)各類規(guī)劃的編制和執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)園區(qū)投資項目的規(guī)劃、管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市政、環(huán)保等工程項目的設(shè)計、建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的施工監(jiān)理等工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)違法建筑查控和拆除；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量及安全監(jiān)管、建筑節(jié)能工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)編制園區(qū)土地利用總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)土地資源管理工作；協(xié)助做好土地報批工作；督促用地單位按照合同及時履約，并負(fù)責(zé)土地供后管理工作；協(xié)助縣自然資源和規(guī)劃局調(diào)查土地違法行為；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)防汛排澇工作；貫徹執(zhí)行社會事業(yè)方面的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)做好園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項規(guī)章制度的擬訂及常態(tài)化管理；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)土地 征收、房屋拆遷和補(bǔ)償安置工作；負(fù)責(zé)落實上級關(guān)于政法、綜治以及社會穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)用工需求信息平臺的建立，對園區(qū)企業(yè)人力資源實行動態(tài)管理；負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(八)財政局。

負(fù)責(zé)編制園區(qū)年度財政預(yù)決算，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；負(fù)責(zé)管理園區(qū)各項財政收入和財政專戶和有關(guān)政府性基金；負(fù)責(zé)園區(qū)財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門做好稅收征管工作；負(fù)責(zé)審查區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的工程預(yù)(結(jié))算；參與區(qū)內(nèi)投資項目的可行性論證，辦理投資項目的財政撥款，并進(jìn)行監(jiān)督管理和跟蹤問效；參與投資企業(yè)的信貸擔(dān)保、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理和建設(shè)項目投融資工作；負(fù)責(zé)園區(qū)政府采購管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理與績效評估工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。