群眾無小事，枝葉總關情。社區是直面居民訴求的最前沿，市人大代表、海州區新海街道海連社區黨委書記、居委會主任李肖娜扎根基層9年，創新舉措讓“老破舊”社區改頭換面，探索出黨建引領城市社區治理的海連標準、海連模式、海連路徑。
海連社區地處老城區，設施舊、硬件破，以前群眾對社區感知度認可度很低。李肖娜上任后帶領社區兩委成員開展“敲門行動”，一個月內走遍轄區每家每戶，廣泛征集群眾訴求，將問題訴求清單化，解決一項消除一項。停車難、小區破是困擾老舊小區的普遍難題，作為社區黨委書記，她反復思慮尋求解決之道，召集老黨員協商尋找突破口，用百折不撓的毅力打動了開發商，成功啟用閑置20年的地下停車場。
基層工作千頭萬緒，面臨資源有限、人員不足等問題。作為市人大代表，李肖娜提出拓展“朋友圈”的工作思路。對外多方聯動，先后與市委政法委、區政協等17家單位簽訂共建協議，每年開展各類共建活動60余場，推動資源共享、陣地共建、活動共辦。對內加強黨群凝聚力，全面搭建“小區鄰里黨建”組織體系，探索小區協商議事“五事”工作法，引導本小區人大代表、機關干部、賢達人士等發揮所長，實現了一個骨干黨員帶動一群黨員，一群黨員帶動一片居民的良好局面。2022年3月突發疫情，社區一日內集結236名黨員群眾義務參與疫情防控工作，成為我市率先解封的高風險地區小區。
社區、物業公司、業主委員會相互掣肘是城市社區治理中普遍存在的問題。李肖娜主動謀劃“紅色業委會”“紅色物業”建設，打造“新海連先鋒管家”紅色治理品牌，通過交叉任職、聯合辦公的方式，將原本由“老弱病殘”組成的物業帶成了能打硬仗的“紅色物業”。她還主動協調物業，盤活閑置物業用房，提檔升級1000平方米社區黨群活動中心和6000平方米小區中心廣場，讓居民收獲實實在在的幸福感。
近3年，李肖娜所在社區先后榮獲“全國老年友好型社區”“全國民主法治示范社區”“全國美好家園示范小區”“省黨建引領物業管理服務示范點”“省援法議事示范點”“市先進基層黨組織”等多項榮譽稱號。李肖娜先后獲評“市網格化工作先進個人”“市巾幗建功標兵”“市最美網格長”。