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關于2025年6月份全市安全生產和自然災害風險研判情況的通報

  • 時間:2025-05-30 09:46:03
  • 來源:市應急管理局
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各縣區(功能板塊)安委會、市安委會各成員單位:

近日,市安委辦組織市有關部門,圍繞各行業領域安全生產和自然災害特點,深入研判2025年6月份主要安全風險,提出針對性的防范措施,并對6月份各地曾經發生的典型案例分析經驗教訓。現將有關情況通報如下:

一、安全生產風險研判

(一)危化品安全

風險分析:1.高溫、雷電、暴雨、強風等極端天氣增多,對化工、醫藥和危化品企業安全生產帶來不利影響,受熱易分解和忌水危化品安全風險增大。2.針對異常工況處置和檢維修作業安全,部分地區和企業重視不夠、落實不到位。3.徐圩新區試生產企業較多,管理風險、人員風險、作業風險、應急風險交錯疊加。4.氣溫逐步升高,部分企業未落實生產、儲存裝置的通風、防曬、降溫等措施。5.6月多雨水天氣,在線監測預警系統、簡易煙感報警器等安全設施在潮濕狀態下容易失靈。

防范措施:1.督促企業梳理受熱易分解和忌水危險化學品名單,全面排查風險隱患,做好儲存場所降溫、通風、防潮等安全管控措施。2.要盡快組織轄區內化工和危險化學品生產企業學習貫徹《化工企業生產過程異常工況安全處置準則》,加強安全教育培訓,做好安全風險辨識與管控,建立健全異常工況處置制度,強化檢查執法。3.嚴格落實《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南(試行)》要求,開展投料試車方案、風險辨識、安全培訓等試生產安全條件論證,做好風險預判和關鍵崗位人員備勤。4.企業需加強化工工藝管理,嚴禁超溫、超壓、超負荷生產;密切關注換熱設備工況、冷卻水運行情況以及溫度、液位、壓力非正常變化,對易超溫超壓設備實施噴淋降溫措施;加大巡檢力度,確保安全閥、壓力表、減壓閥、液位計、溫度計、快速切斷閥等安全附件處于完好投用狀態。5.密切關注濕度變化,遇濕反應化學品要做好防潮措施,防止濕度超標。

(二)工礦商貿安全

風險分析:1.暴雨等極端天氣增多,容易引發觸電、老舊廠房倒塌、礦山邊坡坍塌等事故。2.高溫天氣易引發中暑和熱射病,比如金屬冶煉行業中的高爐爐前工、煉鐵工等高溫作業工種。3.企業清理地下管道、發酵池等有限空間設施,作業前風險辨識不足,事故后盲目施救,極易導致有限空間事故進一步擴大。

防范措施:1.企業要關注災害性天氣預報預警信息,提前研判風險,落實防范措施;對降雨區域內的礦山進行每日工作調度,督促企業落實值班值守、巡視巡查制度;礦山企業在雷暴天氣停止作業,尾礦庫要密切關注干灘長度,確保排水設施暢通,加強與下游村莊聯系,檢查應急廣播等設施完好情況。2.加強隱患排查,對照重大事故隱患判定標準,全面排查存在問題隱患。3.合理安排高溫天氣戶外作業,高溫崗位配備降溫設備。4.持續開展“有限空間作業安全專題宣傳”活動,督促企業開展一次有限空間專題教育,作業前開展安全交底,配備應急救援設施,全程監護。

(三)油氣輸送管道安全

風險分析:1.管道及附屬設施周邊人為破壞風險大;管道沿線突發性施工增多,增加管道光纜安全風險。2.夏季雷暴雨等極端惡劣天氣增多,管道及附屬設施、穿跨越段、外管道施工管段風險增高,對管道陰極保護系統及測試系統造成影響,外管道巡護人員巡護途中安全風險加劇。3.汛期管道穿越河流、溝渠類水工保護隱患增加。

防范措施:1.開展油氣長輸管道安全生產隱患排查整治,督促企業持續壓實管道保護安全生產責任,完善管道保護長效管理機制。2.持續提高管道保護技防水平,加強對所轄油氣長輸管道及附屬設施的基礎信息管理,督促各縣區和各管道企業提高油氣管道智能化系統使用頻次。3.做好管道企業管道主體責任排查整治專項工作,切實開展排查找出短板瓶頸。

(四)電力安全

風險分析:6月天氣逐漸炎熱,高溫易導致高壓輸電通道、變壓器、配電設備等電氣設備出現過熱現象,加速導電部件老化、設備絕緣性能下降,增加電氣設備絕緣擊穿、短路概率,戶外施工作業時容易出現火災、觸電事故。

防范措施:1.推進隱患排查整治。全方位、多角度開展安全生產檢查,對排查出來的問題隱患,對標整改,明確整改期限。2.深入開展安全宣教活動。組織重點電力企業深入開展安全生產“五進”活動,增強社會公眾安全防護意識;開展安全生產宣講活動,加強典型事故案例解剖,壓緊壓實企業安全生產主體責任。

(五)校園安全

風險分析:1.學生戶外活動增多,私自到危險水域嬉戲、游泳概率上升,溺水事故進入高發期;部分校園周邊水域防護設施損壞、警示標識模糊或被遮擋,夏季汛期致部分水域水位上漲、水流湍急,進一步加劇溺水風險。2.我市多強對流天氣,有雷電、大風及區域性暴雨過程,強降雨易致校園內積水,可能引發依山或地勢低洼學校山體滑坡等災害;雷電天氣,學生戶外活動有雷擊風險,校園電氣設備、網絡設施易受損;大風易致校園樹木倒伏、高空懸掛物墜落,危及師生安全。

防范措施:1.強化防溺水安全宣傳,提升學生自我保護意識;加強家校溝通,強化家長安全意識;排查學校周邊水域,建立隱患臺賬,明確整改責任人及期限,落實隱患整改;明確危險水域責任單位和責任人,實行網格化管理,重點時段加大巡查力度。2.開展隱患排查,全面排查校園建筑物、樹木、電氣設備等,發現問題及時整改;及時獲取并發布預警信息,制定極端天氣應急預案,加強對山區或地勢低洼學校的監測,提前做好人員疏散準備,組織開展極端天氣應急演練。

(六)船舶修造安全

風險分析:1.夏季暴雨、大風等強對流天氣多發頻發,大型塔吊、登高等特種作業風險隱患相應增加。2.夏季氣溫升高,船廠作業過程中氣瓶露天放置,暴曬容易導致爆炸風險。

防范措施:1.指導企業加強對大型起吊設備隱患排查,及時更新、更換易損部件,加固底座,全力消除問題隱患;加大對強對流天氣預警,指導企業提前做好安全防范。2.督促企業做好氣瓶遮陽防曬等保護措施,氣瓶須放置在通風良好的地點,分開貯存,遠離明火;指導企業杜絕外觀磨損嚴重、無合格標志等“問題”氣瓶進場,排好用氣計劃,廠區內盡量不貯存氣瓶。

(七)道路交通安全

風險分析:1.重點違法肇事風險上升,未讓優先通行方先行、酒駕醉駕、超速通過、未與前車保持安全距離、違反交通信號等重點違法肇事占比高,肇事突出。夏季群眾聚餐聚會多,酒駕醉駕及超速行駛、疲勞駕駛肇事風險上升。2.涉大客車重大涉險事故風險上升,避暑游、研學游等旅游出行增多,營業性客運需求增加,城市近郊、農村、景區及周邊道路車流量增多,旅游包車、班線客車違法肇事風險高。3.季節、天氣變化對道路交通安全產生不利影響風險上升,汛期短時強降水、雷暴大風等強對流天氣較多,隧道、涵洞以及低洼路段容易積水,發生車輛失控側滑側翻、追尾碰撞以及二次事故概率增大。同時,春夏轉換之際,極易引發駕駛人“春困夏乏”。

防范措施:1.全力抓好重點肇事違法查處。要落實線上線下結合的查控機制,提升執法管控效能,高速公路要重點查處貨車不按規定車道行駛、疲勞駕駛、危化品運輸車違規通行和違停、貨車違法載人等違法行為;城市道路要加大餐飲娛樂區、主要商圈、大排檔、燒烤攤等重點地段的管控力度,打擊酒駕醉駕、“飆車炸街”等行為;普通國省道要重點治理超載、超員、違法載人等易肇事肇禍的違法行為;農村地區要嚴厲打擊超員、無證駕駛、拼車包車、非法營運以及貨運車輛違法載人等違法行為。2.全力抓好涉大客車交通安全管理。要加強對客運企業安全風險排查,督促企業落實安全主體責任,加大抽查警示力度;要緊盯客運班線行駛路線和景區周邊道路,加強路檢路查力度,嚴厲查處客運車輛超速行駛、疲勞駕駛、超員載客等違法行為;要密切關注天氣變化,及時發布惡劣天氣預警通知,督促客運企業及駕駛人落實雨天降速措施,遇嚴重影響行車安全天氣時停班停駛;要廣泛開展客運交通安全宣傳提示,集中曝光一批典型案例及追責問責情況,并對客運車輛駕駛人開展點對點安全提示。3.全力抓好惡劣天氣應急處置。要做好暴雨和強對流天氣交通應急處置工作,加強信息共享和會商研判,強化重點路段監測預警,全面實時掌握天氣變化和通行情況,及時處置各類險情;要完善預案方案,投放救援車輛、清障車輛和應急裝備;要動態發布氣象預報、路況信息、繞行方案等信息,引導車輛安全有序出行。

(八)建筑施工安全

風險分析:1.6月是施工旺季,適逢端午假期、中考、高考等重點時段,在建房屋市政工程項目安全生產形勢嚴峻復雜。2.進入汛期,暴雨、雷電、大風等強對流天氣增多,季節性、階段性不安全因素交織疊加。

防范措施:1.各建設行政主管部門及建設工程安全監督機構要督促各項目參建單位認真分析排查安全生產面臨的安全風險隱患,嚴格落實安全生產主體責任,做好安全防范措施;要加大巡查力度,巡查中考、高考期間停工情況,督促各施工單位合理安排施工進度;各項目參建單位要加強對基坑開挖、臨時用電等環節安全管控,嚴格落實防高溫中暑、防汛等各項安全防護措施;各房屋市政工程項目參建單位要將排查的安全隱患登記造冊,強化安全防范措施落實;要嚴格執行領導干部到崗帶班制度、24小時安全值班制度和事故報告制度。2.要把深基坑、高邊坡、高擋墻、有限空間作業等施工安全管控作為防范重點,加強基坑放坡、支護以及排水、降水措施,做好基坑和周圍環境變形變位監測監控;要加強對模板支撐體系、腳手架安全管理,存在嚴重隱患的一律拆除重新搭設;要開展建筑起重機械專項治理,對起重機械設備嚴格規范管理,提高設備抗風、防雨、防傾覆能力;要加強臨時施工圍墻安全隱患排查,確保圍墻整體穩固;要把預防高處墜落作為現場安全防護重點,嚴格搭設臨邊、洞口立面防護和水平防護,設置明顯安全警示標志,同時加強施工臨時用電安全管理;要加強對鄰近工地的山體、河道等安全風險隱患巡查監控,如遇險情隨時做好人員轉移和安置;要做好防汛應急準備,接到大風、強降雨等極端天氣預警信息,停止一切作業和起重設備運轉,現場全面斷電,做好危險區域人員撤離;要針對查出的事故隱患,制訂切實可行的整改措施,迅速整改。

(九)城鎮燃氣與城市地下管網安全

風險分析:1.燃氣老舊管網運行時間長,容易出現破損泄漏、安全間距不足、被占壓或被第三方破壞等問題,此外,要防范天然氣戶外儲存設施防高溫及燃氣場站被淹等風險。2.部分城鎮燃氣用戶安全用氣意識淡薄、操作不當、違規使用不合格“瓶灶管閥”,有的燃氣設施存在質量問題。3.瓶裝氣“小散亂”、非法經營燃氣“黑窩點”、非法充裝銷售“黑氣瓶”等問題依然存在;夏季高溫多雨,瓶裝燃氣儲配站存在被水淹、百姓供氣受影響的風險。

防范措施:1.督促各縣區、燃氣企業做好儲罐等燃氣設施的防高溫工作,做好低洼地段燃氣場站等的防洪防澇工作;加強燃氣管道、設施設備、周邊環境的巡查巡檢和預警監測,積極開展城市燃氣管道數據匯聚治理。2.強化與燃氣企業的應急聯動,積極做好應急處置工作,嚴格執行事故上報程序和要求;加大對餐飲經營場所隱患排查力度,加強對“瓶灶管閥”等燃氣具生產銷售單位的監管;督促燃氣供氣企業依法依規履行對燃氣用戶的入戶安檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳教育責任。3.大力打擊“黑氣”違法行為,做好瓶裝氣市場規范管理;及時公布合格瓶裝液化氣銷售點,引導群眾從正規站點購買瓶裝液化氣。

(十)綜合交通運輸安全

風險分析:1.公路、橋梁安全運營風險。進入汛期,可能出現雷暴大風等惡劣天氣,公路橋梁基礎設施承擔壓力大,路面濕滑積水、樹木和交通標志倒伏、橋上橫風、路基損壞坍塌、交安設施損壞等情況出現概率大。2.港口碼頭領域事故風險。6月高溫、暴雨、臺風、雷電、強對流等極端天氣出現頻次增多,儲罐發生泄漏、起火、爆炸等風險增大;作業人員在高溫下易出現疲勞工作現象,作業期間不安全行為風險因素增加。3.道路運輸領域安全風險。6月氣溫升高,駕駛人員反應能力降低,易出現不安全駕駛行為;進入汛期,暴雨臺風等極端天氣多發,道路客貨運輸安全風險增加,且“兩客一危”車輛動態監管主防系統、簡易煙感報警器等安全設施在潮濕狀態下容易失靈;“端午”假期,長途客車、學生接送車輛將迎來運輸高峰期,客車超員風險突出。4.內河航道船舶擱淺風險。航道受潮汐及淤積影響,航道通航水位較淺,航槽容易發生位移,夏季潮水變化較大,易導致船舶擱淺,重載船舶吃水受到限制,航道運力受到影響。

防范措施:1.加大公路巡查和養護力度,及時發現并修復受損公路設施;加強24小時應急值班和信息報送,加強路網監測和天氣預警;加強應急隊伍建設,開展應急演練,提前做好應急預案、應急隊伍、機械設備、應急物資準備工作。2.督促港口單位合理調整工作時間,加強安全巡查人員配備和管理;常態化開展港口碼頭執法巡查和專項檢查,重點檢查各碼頭、儲罐防汛防臺應急管理、港口生產設施設備和安全設施的安全技術狀況、油氣輸送管線、裝卸設備等檢驗檢測情況;做好惡劣天氣安全警示告知,及時發布極端天氣預警,告知企業做好抗風險準備。3.及時向道路運輸企業推送惡劣天氣信息,提醒就近停運避險或調整運輸路線;督促道路運輸經營者嚴格落實安全生產主體責任,合理制定運輸計劃,落實道路運輸安全告知制度,強化駕駛員行前安全測評和警示教育,加強車輛定期維護檢查和運行線路的安全風險排查,做好極端天氣安全風險防范工作。4.組織人員利用低潮位無船舶通行以及水位落差較大的時段提閥沖淤,減緩下游引航道淤積進程;動態發布氣象水文、異常預警、排水沖淤等安全管理信息,加強與河道沿線的行業監管部門協同配合,做好排水作業的安全宣傳工作。

(十一)農業安全

風險分析:“三夏”農業生產進入高峰期,大量農業機械投入使用,在高溫天氣下,作業農機存在自燃的安全風險隱患。

防范措施:強化安全教育,督促機手對機具做好維護保養,提醒機手經常檢查聯合收割機油電線路,及時清理粉塵及易燃雜物等,隨車配備滅火器,防范化解農機安全隱患。

(十二)漁業安全

風險分析:部分不法人員心存僥幸,受利益驅使,在伏季休漁期使用涉漁“三無”船舶、浮子筏及快艇進行非法捕撈,船舶缺少必要的安全設備,人員未經過安全培訓,極易發生事故險情。

防范措施:1.嚴打“三無”漁船,強化對繡針河、臨洪河、埒子口和灌河等交叉水域的日常巡查,對“三無”漁船發現一艘、查扣一艘、拆解一艘;會同相關部門開展海上聯合執法行動,凝聚執法合力,共同打擊涉漁“三無”船舶違法犯罪行為。2.加強宣傳教育,深入漁港、漁村開展宣傳教育活動,提高漁民及公眾的法律意識和安全意識。3.強化安全監管,針對6月毛蝦專項捕撈,督促船東船主做好漁船出海前安全檢查,嚴格落實各項安全管理措施;在海上組織漁政執法船艇伴航執法,及時傳達氣象預警信息,做好防風避險工作。

(十三)特種設備安全

風險分析:6月份多發雷電、大風、暴雨等災害性天氣,可能引發特種設備次生災害,露天使用的特種設備受電擊、進水、泡水后,開關、照明、電氣安全裝置短路或引起漏電,影響電梯、大型游樂設施、起重機等特種設備的安全運行。

防范措施:各縣區市場監管部門要加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等特種設備使用單位的監督檢查,加大港口、碼頭使用起重機械的安全監管力度,督促使用單位有效落實安全生產主體責任;對大型游樂設施要重點關注安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置風險,督促使用單位做好早檢、巡檢及定期檢查,排查消除隱患;對露天使用的特種設備要保證抗風防滑裝置可靠性,落實防高溫、防雷電措施,防止各類事故發生。

(十四)文化旅游安全

風險分析:1.重點山岳類、瀕海涉水類A級旅游景區,需嚴格防范突發雷雨、暴雨天氣時交通安全、涉水安全等風險。2.連島音樂節等大型營業性演出活動現場,存在人員擁堵等風險隱患。3.“端午”假日期間,密室逃脫、劇本殺、網吧、歌舞、游藝等密閉型娛樂場所火熱,人員密集,需嚴格防范火災風險。

防范措施:1.督促山岳類、瀕海涉水類A級旅游景區針對防汛、防雷暴雨等重點時段,提前制定完善應急保障預案,密切關注天氣變化,認真做好風險研判;加強重點部位巡查,落實落細安全防范措施,遇到極端天氣采取暫時關停景區、疏散游客等措施。2.督促主承辦單位加強活動前相關備案登記,提前做好安全風險研判和評估,制定完善突發應急處置預案,開展針對性安全培訓和處置演練;配合公安部門加強演出活動現場安全管控,提前開展安全隱患實地檢查。3.做好假日期間人員密集文旅場所安全管理,持續開展風險隱患排查整治,嚴密盯防重點場所的安全防范,壓緊壓實場所消防安全管理責任;督促密閉型文旅場所嚴格控制好人員規模,認真開展消防安全自查自糾,強化問題隱患閉環管理和從業人員安全培訓,提升全員安全意識和應急能力。

(十五)消防安全

風險分析:1.群眾旅游出行、聚餐娛樂消費意愿強烈,賓館飯店、商場市場、餐飲娛樂、旅游景點以及交通樞紐人員集中,致災因素增加,火災風險加大,極易引發事故。2.各類企業開足馬力、加大產能,工程項目進入建設旺季,倉儲物流運轉加快,火災事故易發,工礦商貿企業火災風險不容忽視。3.“夜經濟”、“地攤經濟”活力不斷釋放,用氣用電量增加,小單位小場所火災風險攀升。4.氣溫升高、氣壓波動,局部可能出現極端天氣。

防范措施:1.持續加強對大型商業綜合體、高層地下公共建筑、交通樞紐、旅游景點、勞動密集型企業等重點場所的聯合檢查,指導落實火災防范措施;全面開展火災隱患排查,緊盯民宿、“九小”等場所全力穩控消防安全形勢。2.全面推進“生命至上,隱患必除”消防安全治本攻堅三年行動,適時向重點行業部門發送工作建議函,指導開展重點領域火災隱患排查;針對省內外發生的典型火災案例,及時與相關行業部門開展會商,研究制定針對性防范措施。3.加強應急救援指揮調度,提前發布預警提示,組織開展針對性的培訓及聯合拉動演練,加強警情指揮調度。

二、自然災害風險研判

(一)森林火災

風險分析:6月份我市天氣以多云轉雨為主,綠植正盛,火災隱患較低,但林區施工可能導致火災隱患。

防范措施:及時督導相關單位,加大在林區施工重點人群與重點區域的安全施工與森林防火管控力度,嚴格要求施工人員遵守操作規程和相關安全規范,消除火災隱患。

(二)海洋災害

風險分析:6月份主要影響我市海域的為冷空氣、溫帶氣旋以及二者配合過程;可能影響我市海域的溫帶風暴潮0-1次,其中災害性風暴潮過程0-1次;沿海可能出現1-2次2.5米以上的大浪過程,大浪天數為2-6天;赤潮可能發生0-1次,預計會出現片狀漂浮滸苔。

防范措施:1.持續做好海洋預報工作,開展24小時海洋預報及預警報告工作。2.加強市、縣兩級海洋災害應急值守,出現海上災害險情災情和極端天氣時,及時啟動應急響應。3.繼續加強與有關部門的預報信息共享和應對處置聯動。

(三)地質災害

風險分析:6月份易發、多發高風險區段為市區錦屏山、鳳凰山、前云臺山、后云臺山、北固山及連島一帶和灌云縣大伊山周邊。其中,前、后云臺山的滑坡、崩塌隱患是全市地質災害關注重點,特別是連續降雨3天以上或日降雨量超過30mm,過程降雨量大于100mm的時段以及雨后120小時內,需密切關注。

防范措施:1.嚴格執行汛期“三查”、應急值守、災情速報等防災制度。2.健全地質災害專業監測網絡,完善群專結合監測預警體系,構建“人防+技防”相結合的高質量監測網,切實提升監測預警能力。3.密切關注汛期重大雨情、汛情,特別是強降雨等極端天氣時段,緊盯重要地質災害隱患點、在建地質災害治理工程及易發生突發性地質災害的重點區域,加密巡查排查頻率。

(四)地震災害

風險分析:連云港臺體應變、地磁、灌云臺水溫水位、東海臺水溫水位及市地震數據處理中心電磁波數據未見短臨異常,6月份發生5級以上地震的可能性小。

(五)水旱災害

風險分析:全市河庫水情平穩,省供江淮水流量和河庫蓄水量可保證全市生活生產生態用水安全和航運暢通。6月份受農業大用水影響,可能出現短時用水緊張局面,同時也不排除發生強降雨導致的城市短時積澇。

防范措施:1.加強會商研判,密切監視水情、雨情、農情、墑情等發展變化,強化監測預報預警能力。2.持續做好備汛,對水庫塘壩、險工險段等安全度汛重點環節風險隱患進行再排查、再整改、再落實;及時開展行洪河道礙洪物清除工作,掌握在建涉水工程建設情況,督促建設單位落實安全度汛措施,保障工程安全度汛。3.加強值班值守,暢通通訊渠道,及時調整防御措施,處理好防汛和抗旱關系,嚴防旱澇急轉、旱澇并重。

(六)氣象災害

風險分析:6月降水量120~140毫米,平均氣溫24.0~25.0℃,主要氣象災害有風雹、龍卷、干旱、暴雨和雷暴,時有連陰雨天氣的發生。

防范措施:1.6月降水量偏多,降水過程多伴隨雷電,需及時關注天氣預報預警,及時做好防范,降低雷電帶來的風險。2.6月北方冷空氣仍然活躍,氣溫回升快,冰雹、大風等強對流天氣多有發生,需做好冰雹、雷暴大風等強對流天氣的防范工作。3.6月開始暴雨過程增多,同時處于夏收夏種的關鍵期,需防范暴雨、大風天氣對農業生產的不利影響。

三、6月份案例警示

(一)2021年6月13日,湖北省十堰市張灣區艷湖小區菜市場發生天然氣爆炸事故,造成26人死亡,138人受傷。事故起因:天然氣中壓鋼管嚴重腐蝕導致破裂,泄漏的天然氣在集貿市場涉事故建筑物下方河道內密閉空間聚集,遇餐飲商戶排油煙管道排出的火星發生爆炸。事故主要教訓:安全發展理念樹得不牢,防范化解重大風險不深入不細致,應對突發事件能力普遍不足,企業主體責任嚴重缺失,部門監管責任缺失脫節,黨委政府地方屬地責任亟待加強。防范措施:堅持將以人民為中心作為統籌發展和安全的根本遵循,切實將燃氣管道等涉及國計民生的基礎設施作為安全風險防控的重點抓緊抓牢,始終將提升應急處置能力作為防范化解重大安全風險的基礎來抓,堅決將壓實企業主體責任作為提高公共安全保障水平的核心來抓,務必將壓實部門監管責任作為當前打擊非法違法行為的關鍵來抓,必須將壓實地方屬地管理責任作為加強安全生產工作的堅強保證來抓。

(二)2022年6月16日,甘肅蘭州新區秦川園區濱農科技有限公司固體廢料處理車間發生爆炸事故,造成6人死亡、8人受傷。事故起因:當班人員在干燥機未停車、持續加熱的情況下,對卸料閥進行維修,導致母液固廢在干燥機內加熱時間延長約4個小時,干燥機持續加熱,內部熱量難以散發、持續累積,導致母液固廢所含的氯酸鈉與有機物反應放熱,并進一步引起有機物的分解放熱,干燥機內部溫度與壓力急劇上升,發生爆炸并殉爆了車間現場堆放的其他廢料。事故主要教訓:地方政府安全發展理念落實得不深不細,黨政領導干部安全生產責任制履職不到位,危險廢物監管責任落實不到位,企業安全生產主體責任不落實。防范措施:樹牢安全發展理念,科學統籌發展和安全;強化化工產業規劃,提高項目準入門檻;推進環保工藝設施風險評估,強化處理過程風險管控;健全安全監管機制,提升監管專業化水平;提升園區本質安全水平,有效防控重大安全風險。

(三)2024年6月18日,江蘇省張家港市江蘇諾米亞涂料有限公司的廠房發生了一場火災,造成2人死亡。事故起因:公司員工在進行無苯溶劑油墨灌裝作業時,液體物料通過接料漏斗尾管流入包裝桶產生靜電,引起正在灌裝的無苯溶劑油墨蒸汽閃燃起火并蔓延成災。暴露問題:企業安全生產管理不細致,安全風險辨識和隱患排查不到位,安全培訓缺乏針對性,應急演練沒有結合行業風險特點開展;有關部門在安全生產監督管理方面存在薄弱環節;地方黨委政府安全發展理念樹不牢,落實屬地管理職責不到位。防范措施:增牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線;持續推進安全生產整治,強化隱患排查;壓緊壓實企業主體責任,提升本質安全。

                                  連云港市安全生產和防災減災救災委員會辦公室

                                           2025年5月26日

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