連云港市海州區(qū)人民政府國(guó)有土地上房屋征收決定公告 海征字〔2024〕3號(hào)
為加快推進(jìn)高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),海州區(qū)人民政府決定對(duì)海州工業(yè)園黃海勘探技術(shù)有限公司地塊征收紅線范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物等實(shí)施征收。
一、征收項(xiàng)目名稱:海州工業(yè)園黃海勘探技術(shù)有限公司地塊。
二、征收范圍:海州工業(yè)園黃海勘探技術(shù)有限公司地塊房屋征收紅線范圍內(nèi),詳見(jiàn)紅線圖。依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,房屋依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
三、房屋征收補(bǔ)償方案:詳見(jiàn)附件。
四、房屋征收部門:海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
五、房屋征收實(shí)施單位:連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)海州工業(yè)園管理辦公室。
六、征收期限:自征收決定公告之日起至房屋征收結(jié)束。
七、征收簽約期限:被征收房屋評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起15日。
八、征收簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限:被征收房屋評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起10日。
九、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn):海州工業(yè)園黃海勘探技術(shù)有限公司地塊房屋征收指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室。
十、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式:0518-80538889。
十一、監(jiān)督舉報(bào)電話:
1.海州區(qū)(高新區(qū))紀(jì)工委:0518-83081130。
2.海州工業(yè)園區(qū)辦紀(jì)委:0518-80538897。
本項(xiàng)目征收范圍內(nèi)的被征收人如對(duì)本征收決定有異議的,可自本公告發(fā)布之日起60日之內(nèi)向連云港市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以自本公告發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi),向連云港市中級(jí)人民法院提起訴訟。
特此公告。
附件:海州工業(yè)園黃海勘探技術(shù)有限公司地塊房屋征收補(bǔ)償方案
海州區(qū)人民政府
2024年8月23日
附件:
海州工業(yè)園黃海勘探技術(shù)有限公司地塊征收補(bǔ)償方案
為加快推進(jìn)城市更新,提升城市形象和城市功能,海州區(qū)人民政府決定對(duì)海州工業(yè)園黃海勘探技術(shù)有限公司地塊征收紅線范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物等實(shí)施征收。依據(jù)國(guó)家、省、市房屋征收相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合被征收房屋實(shí)際情況,制定本方案。
一、政策依據(jù)
1.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào));
2.《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法>的通知》(建設(shè)部建房〔2011〕77號(hào));
3.《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干問(wèn)題規(guī)定的通知》(蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào));
4.《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定和處理暫行辦法的通知》(連政規(guī)發(fā)〔2011〕14號(hào));
5.《市政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)房屋征收政策的通知》(連政發(fā)〔2018〕42號(hào));
6.《連云港市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(連建征監(jiān)〔2021〕349號(hào));
7.《區(qū)政府關(guān)于調(diào)整國(guó)有土地上房屋征收相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(海政發(fā)〔2018〕41號(hào));
8.《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)海州區(qū)舊城(棚戶區(qū))改造房屋征收相關(guān)政策調(diào)整方案的通知》(海政辦發(fā)〔2018〕76號(hào));
9.《連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于調(diào)整房屋裝飾裝修及附屬設(shè)施補(bǔ)償協(xié)商價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》(連建征監(jiān)〔2023〕156號(hào));
10.《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)海州區(qū)舊城(棚戶區(qū))改造房屋征收相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策調(diào)整的補(bǔ)充規(guī)定的通知》(海政辦發(fā)〔2019〕38號(hào));
11.《連云港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(連政規(guī)發(fā)〔2024〕4號(hào));
12.其他相關(guān)文件。
二、征收人:海州區(qū)人民政府。
三、征收部門:海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
四、征收實(shí)施單位:連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)海州工業(yè)園管理辦公室。
五、征收范圍:以連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局出具的征收紅線范圍圖為準(zhǔn)(詳見(jiàn)附圖)。
六、征收期限:自征收決定公告之日起至房屋征收結(jié)束。
七、征收簽約期限:被征收房屋評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起15日。
八、征收簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限:被征收房屋評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起10日。
九、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法
(一)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定期限內(nèi)從市房屋征收管理部門每年度公布的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中協(xié)商選定。被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門。
(二)若被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成或未選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,征收人將組織被征收人投票決定,采用投票方式時(shí),半數(shù)以上被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,為多數(shù)決定;不足半數(shù)的,采取搖號(hào)、抽簽等方式確定。
十、被征收房屋的認(rèn)定
(一)土地用途與用地面積依據(jù)連云港市自然資源和規(guī)劃部門發(fā)放的合法證件或相關(guān)有效證明材料載明的土地用途和用地面積進(jìn)行認(rèn)定;無(wú)連云港市自然資源和規(guī)劃部門發(fā)放的合法證件及相關(guān)有效證明材料的,土地符合登記條件因歷史原因未進(jìn)行登記的,由連云港市自然資源和規(guī)劃部門按程序確權(quán),出具被征收建筑占用土地的登記資料或者國(guó)有土地使用權(quán)屬確認(rèn)單(以下簡(jiǎn)稱土地確權(quán)材料)。
(二)被征收房屋的面積、性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書載明的面積、性質(zhì)為準(zhǔn),房屋權(quán)屬證書未載明的,以產(chǎn)權(quán)檔案記載的面積、性質(zhì)為準(zhǔn)。單位房改房權(quán)屬證書載明的房屋面積與實(shí)測(cè)面積(不含翻建、擴(kuò)建增加的面積)不一致的,以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)。
(三)對(duì)已依法取得土地使用權(quán)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證件(含民房建筑執(zhí)照),并在土地使用權(quán)范圍內(nèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證件載明內(nèi)容建設(shè),未辦理房屋權(quán)屬登記的建筑,認(rèn)定為合法建筑。
(四)國(guó)有土地上征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定,在土地確權(quán)材料認(rèn)定范圍內(nèi),沒(méi)有建房批準(zhǔn)手續(xù),但2003年正射影像圖上有記載的被征收房屋,參照有證房屋予以補(bǔ)償。在土地確權(quán)材料認(rèn)定范圍內(nèi),2003年正射影像圖上無(wú)記載的,或者雖在2003年正射影像圖上有記載,但在土地確權(quán)材料認(rèn)定范圍外的被征收房屋,認(rèn)定為違法建筑。
(五)已經(jīng)下達(dá)限期拆除決定書的建筑,認(rèn)定為違法建筑。
十一、補(bǔ)償方式
本次房屋征收采用貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,由被征收人自行選擇。
(一)被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格,由評(píng)估機(jī)構(gòu)按住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))和《連云港市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(連建征監(jiān)〔2021〕349號(hào))評(píng)估確定。
(二)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模魇詹块T與被征收人按照被征收房屋評(píng)估結(jié)果計(jì)算補(bǔ)償款簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,被征收人在規(guī)定期限內(nèi)騰空并完好交出被征收房屋后,征收部門按協(xié)議約定將補(bǔ)償款一次性支付給被征收人。
(三)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,計(jì)算被征收房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)值,結(jié)清差價(jià)。
1.選房辦法:被征收人以簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的先后順序進(jìn)行選房,先簽先選、后簽后選。
2.過(guò)渡方式:被征收人自行過(guò)渡。
3.安置房源:海高名府小區(qū)部分房源。
4.安置房戶型面積:安置房樓址、戶型以建設(shè)工程規(guī)劃許可證和政府職能部門批準(zhǔn)的圖紙為準(zhǔn),安置房建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記的面積為準(zhǔn)(詳見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)選房圖)。
5.安置房上房時(shí)需繳納的房屋維修基金、物業(yè)管理等費(fèi)用,由產(chǎn)權(quán)人按有關(guān)規(guī)定繳納。
6.被征收房屋補(bǔ)償總價(jià)超過(guò)安置房總價(jià),超出部分由房屋征收部門在協(xié)議約定的支付時(shí)間內(nèi)一次性支付給被征收人。被征收房屋補(bǔ)償總價(jià)低于安置房總價(jià)的,其差價(jià)部分由被征收人在安置房屋交付3日前一次性支付給房屋征收部門。
(四)征收非住宅性房屋,鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或參與住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(五)征收各類企事業(yè)單位的土地和房屋,土地面積和性質(zhì)以土地證載明的面積和性質(zhì)為準(zhǔn),土地面積有爭(zhēng)議的,由連云港市自然資源和規(guī)劃部門予以確認(rèn)。房屋面積確權(quán)按國(guó)有土地上房屋確權(quán)原則執(zhí)行,房屋及土地補(bǔ)償價(jià)格,由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
在市區(qū)房屋征收范圍內(nèi),對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)直接效益損失的補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人原則上按照商業(yè)用房每平方米200-300元、工礦企業(yè)用房每平方米120元、其他經(jīng)營(yíng)性用房每平方米150元、2010年7月1日前住宅房屋依法改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托已經(jīng)選定或者確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收決定作出前3年(不滿3年的按實(shí)際年限計(jì)算)的平均凈利潤(rùn)和停產(chǎn)停業(yè)期限評(píng)估確定。
(七)經(jīng)認(rèn)定的違法建筑,不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
十二、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)搬遷補(bǔ)助
按被征收房屋合法建筑面積10元/㎡計(jì)算;不足800元的,按800元計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌匆淮斡?jì)算;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按兩次計(jì)算。
(二)臨時(shí)安置補(bǔ)助
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積12元/月/㎡計(jì)算。月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不足600元的,按600元計(jì)算。本次征收由被征收人自行安排過(guò)渡,房屋征收部門向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
1.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?個(gè)月一次性支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
2.被征收人選擇海高名府小區(qū)安置房安置的,按6個(gè)月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);因房屋征收部門責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期的,房屋征收部門自逾期之日起,按逾期月數(shù)增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
被征收房屋合法建筑面積等于或小于安置房屋建筑面積,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積計(jì)算;被征收房屋合法建筑面積大于安置房屋建筑面積,超出部分按選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)征收獎(jiǎng)勵(lì)
被征收人在簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽約并搬遷騰空房屋完好交給征收人的,享受以下獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)征收簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限的,不享受以下獎(jiǎng)勵(lì)。
1.搬遷獎(jiǎng)勵(lì):征收企事業(yè)單位房屋和土地,被征收人在簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的,按房屋加土地評(píng)估價(jià)值的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額低于12000元的按12000元計(jì)算。
2.征收非住宅房屋或無(wú)法進(jìn)相關(guān)園區(qū)安置的企業(yè)單位房屋和土地,在規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,允許被征收人以貨幣補(bǔ)償以內(nèi)金額參與住宅性房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,安置房?jī)r(jià)格按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)算。
3.違法建筑一律不予補(bǔ)償。被征收人積極配合征收工作,在征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按約定時(shí)間將房屋交給征收人的,按照違法建筑磚木、磚混、鋼混建筑結(jié)構(gòu)類型,分別給予每平方米不超過(guò)300元、400元、500元材料補(bǔ)助。
十三、其他事項(xiàng)
1.被征收人應(yīng)積極配合征收工作人員對(duì)其房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行丈量,并及時(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)手續(xù)。因被征收人不配合而導(dǎo)致評(píng)估價(jià)格不實(shí)等不利后果,由被征收人自負(fù)。
2.本次房屋征收接受被征收人和廣大人民群眾的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)征收工作人員在征收工作中有違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎被征收人和廣大人民群眾舉報(bào)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,將依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并對(duì)舉報(bào)人員給予500元獎(jiǎng)勵(lì),同一舉報(bào)事件以先舉報(bào)者為準(zhǔn)。
3.在房屋征收期間,對(duì)采取暴力、威脅等方法妨礙房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.被征收人不得擅自拆除、損壞被征收房屋、附屬設(shè)施,否則征收人有權(quán)在補(bǔ)償費(fèi)用中扣除相應(yīng)的損失。
5.被征收房屋存在權(quán)屬糾紛的,由被征收人在房屋征收簽約及搬家騰房的期限內(nèi)自行解決,逾期不能解決的,按有關(guān)規(guī)定處理。
6.征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收人不明確的,由海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)請(qǐng)海州區(qū)人民政府,按照房屋征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
7.被征收人對(duì)征收補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
8.被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由海州區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
9.房屋征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
10.用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建成后,由海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行公告或按被征收人所留聯(lián)系方式通知被征收人辦理安置手續(xù)。被征收人所留聯(lián)系方式發(fā)生改變,應(yīng)及時(shí)書面通知海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;否則,產(chǎn)生的不利后果由被征收人自負(fù)。
十四、本方案未盡事宜,按國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十五、本方案最終解釋權(quán)歸征收人。
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