一、《意見》出臺背景

近年來，我市先后對大量道路進行了改、擴、新建，但道路建設主體沒有按照有關法律法規規定，同步規劃、同步設計、同步建設配套交通安全設施，道路也沒有通過交通安全設施驗收即投入使用。為從源頭上消除安全隱患，主動預防和有效壓降道路交通事故，市公安局依據有關規定制定此指導意見。

二、相關法律依據

《江蘇省道路交通安全條例》第二十四條明確規定，新建、改建、擴建道路時，應當按照國家標準同步規劃、設計、建設交通信號燈、交通標志、交通標線、交通監控、防撞護欄等交通設施，按照國家有關規定進行驗收，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

三、“四同步”的具體內容

“四同步”是指在新建、改建、擴建道路時，應當按照國家有關標準同步規劃、同步設計、同步建設交通信號燈、交通標志、交通標線、交通監控、防撞護欄等交通安全設施，并按照國家有關規定同步進行驗收。

四、“四同步”的具體程序

對新建、改建、擴建道路進行設計方案、初步設計評審，必須有公安機關交通管理部門參加。組織評審的單位應提前3個工作日將設計文本提供給同級公安機關交通管理部門。公安機關交通管理部門收到設計文本后，應組織人員現場勘驗，并對有關交通安全設施設計情況，以及道路交通組織方式等提出書面意見。對公安機關交通管理部門提出的意見，道路建設主體或項目實施單位應當認真研究，凡法律法規有明確規定的，必須遵照執行。對其它不予采納的，應當書面說明理由。

五、工程驗收主體就程序

新建、改建、擴建道路竣工驗收，應當至少提前5個工作日書面通知公安機關交通管理部門參加驗收，及時配合開展交通安全設施驗收準備工作。公安機關交通管理部門接到道路驗收通知后，應當組織人員實地勘驗，書面提出驗收意見。道路未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

六、交通安全設施費用

編制道路設計方案、道路初步設計時，應當同步規劃、設計交通安全設施，并將相關建設費用納入道路建設預算和工程建設總費用。

　　　　關聯閱讀：《市政府辦公室關于印發連云港市道路交通安全設施“四同步”工作指導意見的通知》