為加快推進(jìn)連云港市國家文化和旅游示范城市建設(shè)工作，全面提升文化和旅游消費(fèi)質(zhì)量和水平，提高文化和旅游消費(fèi)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，市文廣旅局起草了《連云港市推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)工作實(shí)施方案》（以下簡稱《工作方案》）。

一、起草過程

按照國家、省工作部署，市文廣旅局牽頭起草了《工作方案》。起草過程分為三個(gè)階段。

一是前期準(zhǔn)備階段。市文廣旅局成立《工作方案》編制小組，深入研究國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》、省政府《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施的通知》和文旅部《國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市工作評價(jià)參考》，充分借鑒南京、蘇州在創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市過程中的工作經(jīng)驗(yàn)，立足我市文旅市場特點(diǎn)，明確《工作方案》起草的主要思路和框架。

二是方案起草階段。市文廣旅局積極對接各縣區(qū)、功能板塊以及市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局等相關(guān)部門，重點(diǎn)突出消費(fèi)品牌建設(shè)、消費(fèi)潛力激發(fā)、市場環(huán)境優(yōu)化、城市影響力擴(kuò)大等方面的工作。

三是征求意見階段。經(jīng)過三輪征求意見，市文廣旅局累計(jì)收集到32家單位的修改意見并全部采納，對夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文旅項(xiàng)目推進(jìn)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品打造、人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了修改完善。

二、主要特點(diǎn)

《工作方案》在起草過程中，緊密結(jié)合連云港市情，制定個(gè)性化舉措，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是注重產(chǎn)品供給。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，從打造節(jié)慶品牌、培育文旅新業(yè)態(tài)、落實(shí)文旅惠民措施等出發(fā)，豐富文旅產(chǎn)品供給，進(jìn)一步滿足港城市民和游客對高質(zhì)量文化和旅游消費(fèi)的新需求、新期待，更好發(fā)揮文化和旅游對經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用。

二是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。以深化供給側(cè)改革為主線，提升旅游公共交通服務(wù),推進(jìn)文旅公共服務(wù)數(shù)字化,完善文旅設(shè)施功能,補(bǔ)齊文旅公共服務(wù)短板，進(jìn)一步優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)文化旅游公共服務(wù)保障更便捷、更精準(zhǔn)、更充分，構(gòu)建主客共享的文化和旅游新空間。

三是擴(kuò)大城市宣傳。以打造國際文化旅游目的地為目標(biāo)，加大城市形象宣傳，實(shí)施城市文化傳播、旅游推廣工程，加強(qiáng)與央視、中國旅游報(bào)、中國文化報(bào)等國家媒體合作，深化與長三角、珠三角等城市及“一帶一路”沿線國家的文旅交流，進(jìn)一步拓展文化和旅游市場，擴(kuò)大連云港文旅在國內(nèi)外的顯示度。

三、主要內(nèi)容

《工作方案》共有4個(gè)方面15條具體內(nèi)容，明確了總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施，從豐富文旅產(chǎn)品供給、激發(fā)文旅消費(fèi)潛力、優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境、擴(kuò)大城市影響力、推動(dòng)文旅項(xiàng)目建設(shè)等方面出發(fā)，促進(jìn)文旅消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全面推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，逐步形成文化和旅游消費(fèi)“連云港模式”。

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