《市政府辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》解讀
一、背景依據(jù)
為牢固樹立創(chuàng)新綠色安全發(fā)展理念,深刻汲取江蘇天嘉宜化工公司“3.21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),舉一反三,扎實(shí)做好全市化工企業(yè)排查整治工作,進(jìn)一步提升全市化工企業(yè)安全、環(huán)保水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》(蘇辦發(fā)電〔2019〕29號(hào))文件精神,嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于化工園區(qū)、化工企業(yè)整治的部署和要求,對(duì)全市所有化工企業(yè)(包括化工生產(chǎn)企業(yè),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè))開展全面排查整治,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,徹底消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo),切實(shí)改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、主要內(nèi)容
文件共分為五個(gè)部分。
第一部分,總體目標(biāo)。按照省、市關(guān)于化工園區(qū)、化工企業(yè)整治的部署和要求,明確整治范圍,開展全面排查整治,確保取得工作實(shí)效。
第二部分,整治標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)化工園區(qū)整治,嚴(yán)格對(duì)照江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作通知的26條整治標(biāo)準(zhǔn),加大整治工作力度;針對(duì)化工企業(yè)整治,要分別圍繞環(huán)保、安全、消防等方面標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,規(guī)范推進(jìn)企業(yè)整治。
第三部分,整治措施。包括縣區(qū)迅速開展自查,市級(jí)部門分工負(fù)責(zé)、實(shí)施分類整治處置、灌云灌南化工園區(qū)全面進(jìn)行“回頭看”、強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)整治共5項(xiàng)工作,縣區(qū)要及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)化工企業(yè)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格按照環(huán)保、安全、消防整治標(biāo)準(zhǔn),逐條對(duì)照、逐企核查,確保全覆蓋、無死角。市級(jí)部門分工負(fù)責(zé),市工信局牽頭全市化工生產(chǎn)企業(yè)整治工作,市交通運(yùn)輸局牽頭全市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)整治工作,市應(yīng)急管理局牽頭全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)整治工作。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治流程,依據(jù)安全、環(huán)保、消防整治標(biāo)準(zhǔn),分類分步驟推進(jìn)企業(yè)整改落實(shí)。
第四部分,審核流程。包括化工生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核3個(gè)方面。化工生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)審核方面,縣級(jí)政府完成核查,市級(jí)部門開展復(fù)核,最后由市政府審批通過;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)審核方面,由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核查,實(shí)際交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行復(fù)核,上報(bào)市政府審批通過;港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)審核方面,港口行政管理部門進(jìn)行核查,市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展復(fù)核,上報(bào)市政府審批通過。
第五部分,工作要求。內(nèi)容包括提高政治站位、嚴(yán)明整治紀(jì)律、注重宣傳引導(dǎo)3項(xiàng)工作,切實(shí)保障整治工作推動(dòng)有力。
四、涉及范圍
全市所有化工企業(yè)開展全面整治,包括化工生產(chǎn)企業(yè),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。
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