為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，近期，連云港市政府印發(fā)《連云港市金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作實(shí)施方案》（下稱《方案》），通過實(shí)施充分發(fā)揮貨幣信貸政策引導(dǎo)作用、建立精準(zhǔn)高效的銀企融資對接機(jī)制、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、拓寬融資渠道優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化融資環(huán)境創(chuàng)造有利融資條件、建立健全金融機(jī)構(gòu)考核評價機(jī)制等六個方面30條具體措施，加大對重點(diǎn)企業(yè)以及重點(diǎn)群體的金融支持力度，充分發(fā)揮金融對穩(wěn)市場主體和保居民就業(yè)的支持作用。

《方案》明確了金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的工作目標(biāo)，通過推動落實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的各項政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)群體等各類市場主體的支持力度，優(yōu)化小微和民營企業(yè)融資服務(wù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)死亡率和就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的總目標(biāo)。《方案》還提出2020年要實(shí)現(xiàn)國有商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長40%、全市制造業(yè)貸款增長50%、小微企業(yè)融資成本下降0.5個百分點(diǎn)的具體目標(biāo)。

《方案》強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好中小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款支持兩項直達(dá)實(shí)體的政策措施。2020年底到期的普惠小微企業(yè)貸款最長可延期至2021年3月31日，其他中小微企業(yè)、大型產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（外貿(mào)企業(yè)）及有特殊困難的企業(yè)可與銀行協(xié)商延期。支持普惠小微企業(yè)獲得免抵押免擔(dān)保的貸款支持，人民銀行市中心支行將為地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款提供40%的資金支持，撬動普惠小微企業(yè)信用貸款投放。

《方案》提出要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。通過建立更加精準(zhǔn)高效的銀企對接機(jī)制，進(jìn)一步完善風(fēng)險補(bǔ)償和分?jǐn)倷C(jī)制，強(qiáng)化融資擔(dān)保體系建設(shè)，建立有效的信用信息體系，積極拓寬企業(yè)融資渠道，多措并舉積極為企業(yè)融資創(chuàng)造有利的融資條件，尤其是幫助企業(yè)解決因為缺少抵押擔(dān)保等增信措施導(dǎo)致的融資難問題，切實(shí)滿足各類市場主體生存發(fā)展的融資需求。

《方案》重點(diǎn)要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。通過推動金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)內(nèi)部資源配置和政策安排，減少發(fā)放貸款對企業(yè)抵押擔(dān)保措施的依賴，開展企業(yè)走訪和融資需求排查活動，適當(dāng)提高對民營小微企業(yè)的風(fēng)險容忍度，利用信息科技手段創(chuàng)新融資產(chǎn)品，降低融資利率和減免手續(xù)費(fèi)用，優(yōu)化信貸管理流程和金融服務(wù)效率，優(yōu)化績效考核和落實(shí)盡職免責(zé)等措施，建立針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機(jī)制，切實(shí)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

此外，《方案》還制定了推動金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作有效落實(shí)的保障機(jī)制。下一步，各相關(guān)責(zé)任部門和全市金融機(jī)構(gòu)，將按照《方案》要求切實(shí)推動落實(shí)各項金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的政策措施，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)市場主體和保居民就業(yè)的政策目標(biāo)。

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