一、起草背景

2024年以來(lái)，國(guó)務(wù)院和省政府出臺(tái)多項(xiàng)政策，加快推動(dòng)人工智能在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，探索利用人工智能等新技術(shù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提升服務(wù)智能化水平。2025年初，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，市數(shù)據(jù)局牽頭開(kāi)展“人工智能+”專項(xiàng)行動(dòng)賦能政務(wù)服務(wù)增值化改革工作，編制有關(guān)實(shí)施方案。

二、起草過(guò)程

2025年2月，市政府組織相關(guān)部門赴省內(nèi)外調(diào)研“人工智能+”政務(wù)服務(wù)增值化工作，結(jié)合我市實(shí)際，市數(shù)據(jù)局牽頭起草《“人工智能+”專項(xiàng)行動(dòng)賦能政務(wù)服務(wù)增值化改革實(shí)施方案》，擬定10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，涵蓋行政審批、涉企服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管三個(gè)領(lǐng)域。3月3日至3月25日，多次征求各縣區(qū)、市級(jí)部門意見(jiàn)，并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)部分。

總體目標(biāo)方面：到2025年底，在市級(jí)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域培育“人工智能+”典型應(yīng)用場(chǎng)景不少于40個(gè)，各縣區(qū)、板塊（不含云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)）不少于5個(gè)；縣區(qū)（板塊）在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革、創(chuàng)新拓展涉企服務(wù)事項(xiàng)場(chǎng)景等方面形成一批示范樣板。到2027年底，全市培育“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景不少于200個(gè)，覆蓋政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域、全過(guò)程；線上線下涉企服務(wù)高效融合，為企業(yè)提供全生命周期、全鏈條精準(zhǔn)服務(wù)。

重點(diǎn)任務(wù)方面：圍繞深化人工智能輔助行政審批、推進(jìn)人工智能賦能企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新人工智能助力協(xié)同監(jiān)管3個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)工作，明確咨詢導(dǎo)辦智能化、申報(bào)受理便捷化、業(yè)務(wù)審批協(xié)同化、評(píng)價(jià)監(jiān)督多元化、涉企服務(wù)增值化、訴求管理閉環(huán)化、公共資源交易質(zhì)效化及綜合監(jiān)管精細(xì)化、監(jiān)管實(shí)施精準(zhǔn)化、效能提升持續(xù)化10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

保障措施方面：統(tǒng)籌全市算力設(shè)施、人工智能大模型、應(yīng)用平臺(tái)等基礎(chǔ)通用能力布局建設(shè)，建立工作推進(jìn)機(jī)制，匯聚條線業(yè)務(wù)知識(shí)和高質(zhì)量語(yǔ)料，結(jié)合全市統(tǒng)一的算力底座基礎(chǔ)，推進(jìn)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景落地。各縣區(qū)、功能板塊強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效完成。

四、主要特點(diǎn)

一是建立健全人工智能工作推進(jìn)機(jī)制。市數(shù)據(jù)局定期匯總需市級(jí)層面協(xié)調(diào)推進(jìn)的事項(xiàng)，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商推進(jìn)，確保“人工智能+政務(wù)服務(wù)”典型應(yīng)用場(chǎng)景落地見(jiàn)效，不斷提高企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)和滿意度。

二是統(tǒng)建人工智能大模型本地化部署基礎(chǔ)設(shè)施。按照政務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型“算力統(tǒng)一、模型統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)共用”原則，推進(jìn)市政務(wù)云智算能力配套建設(shè)和統(tǒng)籌使用，統(tǒng)一提供大模型基礎(chǔ)底座，建設(shè)統(tǒng)一的知識(shí)中心（平臺(tái)）、數(shù)據(jù)知識(shí)化工具平臺(tái)，避免重復(fù)浪費(fèi)。積極協(xié)同推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大模型數(shù)據(jù)匯聚供給，提升多樣模型服務(wù)能力。

三是打造“人工智能+政務(wù)服務(wù)”特色服務(wù)功能。在輔助審批方面，通過(guò)辦事交互引導(dǎo)、數(shù)據(jù)智能預(yù)置、材料自動(dòng)核驗(yàn)等，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)到智能服務(wù)升級(jí)。在賦能企業(yè)服務(wù)方面，構(gòu)建線上線下一體融合的涉企服務(wù)新生態(tài)。在助力協(xié)同監(jiān)管方面，通過(guò)差異化監(jiān)管、輔助決策等舉措，提升協(xié)同監(jiān)管精細(xì)化、智能化水平。

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