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邊督邊改
中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十九批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 問題類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 辦結目標 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 |
| 75 | D3JS202411160043 | 連云港市東海縣山左口鎮國家級淮豬保護場山左口基地西側150畝山體被非法盜采（深10米），礦坑內非法填埋危險廢物和建筑垃圾，約幾千噸。 | 連云港市 | 生態 | 一、被舉報對象基本情況 被舉報地點位于山左口鎮江蘇東海老淮豬產業發展有限公司山左口生豬養殖分公司西側一處山塘，山塘面積約112畝，東側約68畝位于東海縣境內，地類為采礦用地，土地性質為建設用地；西側剩余部分位于山東省臨沂市郯城縣境內。 二、舉報問題調查核實情況 1.經查，東海縣古寨新型建材有限公司曾取得采礦許可證在該地塊采礦，礦區面積約68畝，許可有效期自2014年7月至2019年7月，到期后已關閉開采。2021年4月該地塊出現過零星盜采行為，因未查到違法主體無法立案調查，沒收的無主礦產品約2600方由山左口鎮政府于2021年4月張貼認領公告，因無人認領于2021年5月委托第三方進行拍賣，2021年5月成交，成交方為許某明，成交價為76500元。 2.西側郯城縣境內山塘有生活垃圾和建筑垃圾，已聯系郯城縣處理。東側山塘未發現有垃圾堆存，用挖機對東側山塘挖掘27個點位，下挖30至60公分即為巖石層，未發現掩埋固廢和垃圾的情況。 |
部分屬實 | 加強巡查，發現問題及時處置。 | 1.該地塊前期出現過盜采行為，沒收的礦產品已依法拍賣。 2.西側郯城縣境內山塘有生活垃圾和建筑垃圾，已聯系郯城縣處理。 |
已辦結 | 無 |
| 76 | D3JS202411160015 | 連云港市灌云縣燕尾港鎮臨港化工區紫燕化學廠區內騰玉化工的圍墻向北50米處填埋了幾十萬噸的工業固廢。 | 連云港市 | 土壤 | 一、被舉報對象基本概況 “騰玉化工”實為江蘇騰鈺化工有限公司，“紫燕化學”為連云港紫燕化學有限公司。騰鈺化工與紫燕化學緊鄰，不在紫燕化學廠區內。信訪反映點位在紫燕化學廠區內。 二、舉報問題調查核實情況 1.灌云縣調取了前期該企業涉及的舉報信訪查處情況:2018年5月，根據信訪反映，灌云縣曾對連云港紫燕化學有限公司進行過挖掘，挖出的主要為煤渣及污染土壤，經檢測甲苯、氯苯超標。隨后，灌云縣臨港產業區管委會對紫燕化學開展土壤及地下水調查，根據調查結果，當時開挖的地塊土壤污染物未超過篩選值。 2.2024年11月17日，對舉報線索進行現場核實，同時聘請專家現場指導，在舉報人所描述的固廢填埋范圍內開挖5個點位，深度3m左右，在地下1.0-3.0m左右開挖出來的部分土壤呈灰色，結合快檢儀器檢測結果及該區域地質資料判斷該土壤為淤泥質粘土。同時鉆探3個點位，深度6.0m，鉆探出的土層0-0.8m為雜填土，0.8-1.7m為粘土，1.7m往下均為淤泥質土。在舉報區域挖掘及鉆探結果顯示清挖層質地均為原狀土，未發現填埋的工業固廢。 3.11月21日，某環保產業技術研究院編制了《連云港紫燕化學有限公司舉報固廢填埋區域加密鉆探調查工作方案》，現場對舉報填埋區域東西100米，南北60米范圍內，按照20*20m加密布點15個繼續開展加密鉆探調查。22日，經現場鉆探，15個點位均為原土，未見固體廢物填埋痕跡。環保研究院現場對鉆探土壤進行快速檢測，目前未發現有異常數據。 |
部分屬實 | 落實整改措施，發現問題及時處置。 | 1.根據送檢土壤檢測結果，明確是否超過第二類用地篩選值，為后續開展地塊土壤污染狀況調查乃至土壤修復提供相關依據與技術支持。 2.根據臨港產業區規劃，組織開展針對紫燕化學地塊土壤調查。 |
已辦結 | 無 |
| 77 | X3JS202411160085 | 舉報人反映“連云港市灌南縣亞新鋼鐵有限公司前期舉報問題”公示辦理情況與現場情況不符。1.該企業廠區存在多處用水不合法、外排水情況；2.違規處置固體廢物，私自銷售轉移固體廢物；3.廠區南側新建提鋅項目生產使用煤粉，無脫硫設施；4.石灰窯三座豎爐生產使用煤粉，其中一座雙膛窯管道不通，無脫硫設施，二氧化硫直排。連云港明智公司位于亞新鋼鐵廠區內，生產使用煤粉，無脫硫設施。5.燒結機廢氣收集不完全，經常排放大量黃煙，在線監控數據不真實；例行監測時，提前通知并與第三方協調好，無脫硫設施，二氧化硫依然達標，數據不真實。 | 連云港市 | 大氣 | 一、被舉報對象基本情況 亞新鋼鐵位于灌南縣臨港產業園區；明智金屬位于亞新鋼鐵南側。 二、舉報問題調查核實情況 1.亞新鋼鐵有取水許可證，有效期5年；污水排入污水處理站，處理達標后回用，不外排。 2.亞新鋼鐵一般工業固廢部分回用，剩余部分以及危險廢物均委托有資質的第三方合規處置。有相應臺賬以及簽訂的合同。 3.亞新鋼鐵廠區南側新建提煉金屬鋅項目屬于連云港新綠科技有限公司，新綠公司已按照環評要求建設高爐煤氣管道，未使用煤粉，配套的脫硫設備已建設完成。 4.亞新鋼鐵老式石灰窯（豎窯）實際煤粉、煤氣均在使用，建有6座，1#、2#、3#于2024年8月停產至今，4#、5#、6#已拆除。雙膛石灰窯技改項目環評及排污許可證中均未要求建設脫硫治理設施。對亞新鋼鐵雙膛石灰窯廢氣排放口SO2因子采樣監測，監測結果達標。 5.明智金屬雙膛石灰窯僅使用高爐氣進行生產，未使用煤粉，環評文件中未要求建設脫硫設施，已建設除塵設施并運行。對明智金屬雙膛石灰窯廢氣排放口SO2因子采樣監測，監測結果達標。 6.亞新鋼鐵燒結機機頭和機尾廢氣經處理達標排放，未發現冒黃煙現象。機頭和機尾均安裝了在線監控設施，并已聯網，開展比對監測、自行監測，檢測結果均達標。手工檢測結果與在線數據相互印證。 |
部分屬實 | 合規生產，依法經營。 | 1.在取得合規手續前，1#、2#、3#老式石灰窯不使用煤粉。 2.灌南生態環境監測站已于2024年11月19日對燒結環節廢氣在線監測設備開展比對監測，并根據監測結果進行進一步處理。 |
階段性辦結 | 無 |
| 78 | D3JS202411160004 | 連云港市東海縣牛山街道御府小區南門葉波大潤發3樓平臺最東邊有個大風機24小時運行噪音擾民；訴求降低噪音影響，夜間關閉風機。 | 連云港市 | 噪音 | 一、被舉報對象基本情況 被舉報對象為東海縣牛山街道御府小區南門的葉波大潤發超市，三樓頂部平臺最東邊裝有排風管道和一臺風機，為超市熟食區排換氣使用。 二、舉報問題調查核實情況 現場核查，葉波大潤發超市正在營業，該超市3樓頂部平臺最東邊裝有排風管道和一臺風機，為超市熟食區排換氣使用，距離排氣管道東側約20米處為御府小區6號樓。檢查時該風機未使用，現場負責人稱僅每日上午使用風機約一個小時，前期因忘關電機造成風機夜間運轉問題，對周邊居民產生一定影響。 |
基本屬實 | 超市正常經營，降低噪聲影響。 | 1.要求該超市夜間停止使用該風機與排風管道，并加裝隔音裝置降低影響。 2.委托第三方開展噪聲監測，根據監測結果進行進一步處理。 |
階段性辦結 | 無 |
| 79 | D3JS202411160036 | 舉報人對“連云港市灌南縣D3JS202411050039”信訪辦理情況不滿意。1.“水洗紙塑分離生產線實際經營主體為潘某某個人，而非祥志公司情況不屬實”，實際是祥志公司經營的，雙方的租用合同是假的；2.關于“產生的廢堿水未外排不屬實”，2023年5月18日，江蘇衛視“零距離”欄目記者發現了廢水外排；3.關于“2023年6月已被依法取締，后期巡查未發現該項目死灰復燃情況”，實際上2023年10月該單位又在原址恢復了水洗的生產，舉報人在2024年1月5日凌晨舉報過其非法生產的情況，凌晨2點-2點13分執法人員到現場檢查，執法記錄儀應該拍攝到了違法生產情況；4.關于“鑒于潘某某水洗紙塑分離項目生產時間短、尚未造成明顯環境污染”，至少從3月20日到5月18日是該項目在生產的，有關部門未提供非法排污的監測數據；5.關于“水洗紙塑分離項目產生的紙漿銷售給周邊造紙廠”，堿水泡過的紙漿屬于危險廢物，不能隨意出售，應按照危險廢物處置。 | 連云港市 | 水 | 一、被舉報對象基本情況 祥志公司位于灌南縣新集鎮菊花村，經營范圍為再生資源回收及銷售。 二、舉報問題調查核實情況 1.潘某某與祥志公司簽訂場地租賃協議。潘某某在租用的場地上進行水洗紙塑分離生產線建設、生產，原料采購、產品銷售、設備采購、工資結算等均由潘某某個人進行。 2.2023年5月18日，灌南生態環境局檢查潘某某水洗紙塑分離生產線，檢查發現水洗紙塑分離生產線正在生產，產生的廢水暫存于車間南側蓄水池內，未發現廢水外排。蓄水池內的廢水已于同年6月委托屬地污水處理廠進行規范處置。 3.截至2023年6月中旬，水洗紙塑分離生產線已取締到位，后經多次檢查，未發現死灰復燃情況。2024年1月5日凌晨，灌南生態環境局至該公司進行現場核查并對檢查過程全程錄像，檢查時公司未生產，未發現水洗紙塑分離生產線死灰復燃情況。 4.水洗紙塑分離線于2023年3月建設，同年5月初投入生產，產生的廢水貯存在蓄水池內，未外排，未對外環境造成明顯環境污染，故未進行監測。 5.紙漿生產主要工藝為破碎、泡水、泡堿、研磨、過篩等，泡堿為紙漿生產過程中的一道工序，對照《國家危險廢物名錄》，紙漿不屬于危險廢物。 |
部分屬實 | 加強日常監督管理，防止問題反彈。 | 加強日常監管，督促企業做好日常環境管理。 | 已辦結 | 無 |
| 80 | X3JS202411160022 | 連云港市贛榆區金山鎮前徐福村嘉農鑫農業科技有限公司北側企業（占地20多畝）污染嚴重，廢藥瓶子都扔在了河邊，從不合法處理。 | 連云港市 | 其他污染 | 一、被舉報對象基本情況 贛榆區金山鎮合牧養殖場（嘉農鑫農業科技有限公司北側），位于贛榆區金山鎮前徐福村，屬個體工商戶，經營范圍：肉雞養殖、銷售。 二、舉報問題調查核實情況 該養殖場占地21.74畝，共建有養殖大棚7個。每個養殖大棚兩側均已安裝畜禽糞便自動收集設備和換氣風扇，畜禽糞便經自動收集設備直接裝車清運。該養殖場與連云港恒日生物科技有限公司簽訂畜禽糞便（沼液）收集處理協議書，每日產生的糞便及時清運，場內不存放畜禽糞便；沖洗廢水流入場內收集池，使用抽糞車定期送至恒日生物公司處理，不外排。 根據前期核查，該養殖場應編制建設項目環境影響報告書報生態環境部門審批，目前該養殖場只進行建設項目環境影響登記。經現場排查，該養殖場南側為水渠（反映問題的河邊），水質較清澈；北側為農田；西側為村莊道路；東側為水渠（已干涸）；均未見廢藥瓶遺棄現象。 |
部分屬實 | 規范養殖行為，強化環境管理。 | 1.贛榆生態環境局已責令該養殖場改正未報批環境影響評價報告書問題，并立案調查。委托第三方檢測公司對該養殖場開展臭氣濃度檢測，監測結果達標。 2.金山鎮政府加強該養殖場的日常巡查與監管力度，督促其做好畜禽糞污的收集和處理。同時，努力做好周邊群眾解釋溝通工作。 |
已辦結 | 無 |
| 81 | X3JS202411160082 | 舉報人對“連云港市灌云力眾建材貿易有限公司問題（編號X3JS202410290018）”處理情況不滿意。1.關于“該廠9月生產7天和10月生產9天。”實際該廠8月1號生產至10月15日停產，均為夜間生產運輸，可調用電記錄查證；2.關于“石子廠恢復生產后開展噪聲粉塵監測。”石子廠于10月30日恢復生產了，質疑是否開展了監測；3.石子廠布袋除塵系統一直損壞無法使用，排污口煙囪未用過，質疑是否有18年至今的購買濾芯記錄；4.石子廠只有一個布袋除塵口，并不在石子加工設備的上方；5.要求企業安裝與環保部門聯網的監測設備，以監督其夜間生產運輸行為。 | 連云港市 | 其他污染 | 一、被舉報對象基本情況 力眾公司位于灌云縣龍苴鎮孫港村一組，經營范圍為生產、銷售建筑材料等，建設項目環評及驗收手續齊全。 二、舉報問題調查核實情況 1.公司前期確有夜間生產和運輸情況，環評等文件中未提及夜間生產和運輸情況，目前企業處于停產狀態，公司已明確僅白天進行車輛運輸。 2.經查，10月30日該公司生產兩小時，待恢復正常生產后將盡快開展監測。 3.現場檢查時，布袋除塵器可正常運行，布袋未損壞，該公司曾于2021年更換過布袋，但因時間較長無法提供購買記錄。 4.該公司石子加工項目破碎工段產生的顆粒物經集氣罩收集后進入布袋除塵器處理后排放，破碎工段上方設置一個粉塵收集口，但沒有位于破碎機正上方，破碎工段已使用鐵皮封閉，周邊設置噴淋裝置。 5.項目環評及排污許可證均未要求該公司安裝在線自動監控設備并與環保部門聯網，噪聲和粉塵自動監控設備為企業自主安裝，接受社會監督。該公司非2024年連云港市重點排污單位，沒有安裝污染源自動監測設備。 |
部分屬實 | 提升企業污染治理水平，減少對周邊群眾的影響。 | 1.督促運輸車輛行至臨近居民區的路段時盡量減少鳴笛或不鳴笛，勻低速通過。 2.要求破碎工段增設隔聲棉等措施，將破碎工段粉塵收集口設置在破碎機正上方。 3.企業已明確晝間生產運輸，恢復正常生產工況后將盡快開展監測。 |
階段性辦結 | 無 |
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